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    本地要聞

    宜都市農業(yè)用水權改革促農豐收:水盤(pán)活,地不荒;堰整好,水賣(mài)錢(qián)
    發(fā)布日期:2024-09-29 來(lái)源:市水利和湖泊局 編輯:宜都融媒體

    宜都融媒訊(通訊員 李廣彥 曹勇)金秋時(shí)節,宜都市松木坪鎮茶元寺村稻子豐收。9月28日,種糧大戶(hù)易禮松感慨萬(wàn)分:今年旱情重,若不是四周十幾口堰塘水救急,我這兩百多畝水稻田怕是沒(méi)有這么好的收成。

    易禮松承包的206畝水稻田,位于彭家畈,過(guò)去這里是全村最好的一片田,可在前些年,這里還一度淪為荒地。

    水稻是茶元寺村的傳統種植產(chǎn)業(yè),保證基本農田紅線(xiàn),穩定糧食生產(chǎn)是國家大政方針,但種稻必須保證足夠的水資源。2004年,宜都市實(shí)行堰塘產(chǎn)權受益戶(hù)共有制改革,2014年實(shí)行水權改革,堰塘使用權劃到一家一戶(hù)。當時(shí)的改革一定程度上消除了堰塘平時(shí)無(wú)人管,灌溉爭用水現象。然而隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,社會(huì )結構變化,農村人口流失,有的人已故去,有的人進(jìn)城隨兒女生活,有的人在外打工就地落戶(hù),農村人口呈現有名無(wú)實(shí)空殼化趨勢,隨之帶來(lái)土地荒蕪、小型水利設施無(wú)人管現象。有的種糧大戶(hù)想流轉土地再發(fā)展,但因為水資源不能保證而猶豫。

    茶元寺村在冊堰塘146口,占地面積24178平方米。2021年,茶元寺村通過(guò)“購回”方式,把分散一家一戶(hù)的堰塘統一收回,由村集體經(jīng)濟統一管理、合理分配水資源。誰(shuí)若流轉承包土地,不是簡(jiǎn)單的一轉了之。而是科學(xué)評估用處及效益,包括承包人個(gè)人能力及人品都考慮,由村民選定自己信任的承包人。按照“水隨田走”原則,田流轉給誰(shuí),水權就賣(mài)給誰(shuí)。一次交易管一年,按需分配“當家水”,承包戶(hù)用水量以“貨賣(mài)堆”方式,估價(jià)把水賣(mài)給承包戶(hù)使用。

    堰塘灌溉用水戶(hù)水權交易,首先是村里以每方水一角錢(qián)從農戶(hù)手中回購“用水權”,再通過(guò)中國水交易平臺宜昌市水權交易大廳完成堰塘灌溉用水權交易,總成交946單,交易水量40萬(wàn)立方米,總成交額4萬(wàn)元。

    取之于水用之于水。村里用回購的堰塘養護基金逐年整治,以保證買(mǎi)方用水需要。3組村民曾紹明門(mén)前堰塘有676.4方水,賣(mài)給村里得67.64元。同組曾憲芹門(mén)前小堰142.4方水,也賣(mài)了14.24元。村里以集體發(fā)展基金方式一并存在村里,統一用于當家堰修繕。

    種田大戶(hù)易禮松承包206畝,按照每年每畝30元計水費,每年交村里水費6000元。村民鄭聯(lián)勇門(mén)口有口大堰,可以滿(mǎn)足他10畝田的用水需要,易禮松需要水時(shí)他就拔剅放水,不用時(shí)再關(guān)上,平時(shí)注意蓄水。今年雖大旱,但有水資源保障,易禮松承包的水稻田,依然可以達到畝產(chǎn)800斤左右,糧食都由鎮辦大米加工企業(yè)統一收購,保證了穩產(chǎn)穩收。

    村黨總支書(shū)記鄭全方說(shuō):種植大戶(hù)來(lái)承包,村集體要評估,不是一包了之,用水也有界限。門(mén)口堰最低要留有30%的生態(tài)水,不能竭澤而漁。村委會(huì )把3560方的“水”以每年356元的價(jià)格賣(mài)給3組余永清用來(lái)養魚(yú),要求他不能投肥養魚(yú),只能青草生態(tài)養殖。

    在宜都市水利和湖泊局的指導下,村里一方面用賣(mài)水錢(qián)整修堰塘,一邊鼓勵村民自籌整堰修塘。全村146口堰塘,已有97口堰塘具備交易條件。碾子灣有口堰蓄水量2000方,因為壩體松砂巖質(zhì),除險整治中降低了溢洪道水位,今年大旱蓄水量減少,但始終保持生態(tài)底水,村民們依然可以挑水提水澆自留地。

    平時(shí)對堰塘管理借鑒“河湖長(cháng)制”,組長(cháng)就是堰長(cháng)。2組有口1500方的堰塘,能管10畝田,6個(gè)受益戶(hù)。前任組長(cháng)江大珍年齡大了,最近交由新任組長(cháng)王禮先負責。王禮先自家有2畝水田,但平時(shí)都用溝里的水灌田,大家都很愛(ài)惜水,除非河溝里沒(méi)有水了才用堰里的水。這口堰四季滿(mǎn)盈,有村民掏錢(qián)買(mǎi)下用水權,投放錦鯉,供村民觀(guān)賞,成為一道風(fēng)景。

    宜都地處豐水山區,今年遇上旱年。茶元寺村盤(pán)活堰塘水資源,對回購的堰塘水權重新交易,規范買(mǎi)賣(mài)雙方的用水權益之舉,化解基層用水矛盾糾紛,破解堰塘無(wú)人管護的局面,滿(mǎn)足了區域灌溉用水,促進(jìn)了水資源的合理利用和保護,為相關(guān)地區提供了借鑒。

    (責編:李華 向姝 審核:黨艷秋)


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