宜都融媒訊（通訊員 李廣彥 曹勇）金秋時節，宜都市松木坪鎮茶元寺村稻子豐收。9月28日，種糧大戶易禮松感慨萬分：今年旱情重，若不是四周十幾口堰塘水救急，我這兩百多畝水稻田怕是沒有這么好的收成。

易禮松承包的206畝水稻田，位于彭家畈，過去這里是全村最好的一片田，可在前些年，這里還一度淪為荒地。

水稻是茶元寺村的傳統種植產業，保證基本農田紅線，穩定糧食生產是國家大政方針，但種稻必須保證足夠的水資源。2004年，宜都市實行堰塘產權受益戶共有制改革，2014年實行水權改革，堰塘使用權劃到一家一戶。當時的改革一定程度上消除了堰塘平時無人管，灌溉爭用水現象。然而隨著社會經濟發展，社會結構變化，農村人口流失，有的人已故去，有的人進城隨兒女生活，有的人在外打工就地落戶，農村人口呈現有名無實空殼化趨勢，隨之帶來土地荒蕪、小型水利設施無人管現象。有的種糧大戶想流轉土地再發展，但因為水資源不能保證而猶豫。

茶元寺村在冊堰塘146口，占地面積24178平方米。2021年，茶元寺村通過“購回”方式，把分散一家一戶的堰塘統一收回，由村集體經濟統一管理、合理分配水資源。誰若流轉承包土地，不是簡單的一轉了之。而是科學評估用處及效益，包括承包人個人能力及人品都考慮，由村民選定自己信任的承包人。按照“水隨田走”原則，田流轉給誰，水權就賣給誰。一次交易管一年，按需分配“當家水”，承包戶用水量以“貨賣堆”方式，估價把水賣給承包戶使用。

堰塘灌溉用水戶水權交易，首先是村里以每方水一角錢從農戶手中回購“用水權”，再通過中國水交易平臺宜昌市水權交易大廳完成堰塘灌溉用水權交易，總成交946單，交易水量40萬立方米，總成交額4萬元。

取之于水用之于水。村里用回購的堰塘養護基金逐年整治，以保證買方用水需要。3組村民曾紹明門前堰塘有676.4方水，賣給村里得67.64元。同組曾憲芹門前小堰142.4方水，也賣了14.24元。村里以集體發展基金方式一并存在村里，統一用于當家堰修繕。

種田大戶易禮松承包206畝，按照每年每畝30元計水費，每年交村里水費6000元。村民鄭聯勇門口有口大堰，可以滿足他10畝田的用水需要，易禮松需要水時他就拔剅放水，不用時再關上，平時注意蓄水。今年雖大旱，但有水資源保障，易禮松承包的水稻田，依然可以達到畝產800斤左右，糧食都由鎮辦大米加工企業統一收購，保證了穩產穩收。

村黨總支書記鄭全方說：種植大戶來承包，村集體要評估，不是一包了之，用水也有界限。門口堰最低要留有30%的生態水，不能竭澤而漁。村委會把3560方的“水”以每年356元的價格賣給3組余永清用來養魚，要求他不能投肥養魚，只能青草生態養殖。

在宜都市水利和湖泊局的指導下，村里一方面用賣水錢整修堰塘，一邊鼓勵村民自籌整堰修塘。全村146口堰塘，已有97口堰塘具備交易條件。碾子灣有口堰蓄水量2000方，因為壩體松砂巖質，除險整治中降低了溢洪道水位，今年大旱蓄水量減少，但始終保持生態底水，村民們依然可以挑水提水澆自留地。

平時對堰塘管理借鑒“河湖長制”，組長就是堰長。2組有口1500方的堰塘，能管10畝田，6個受益戶。前任組長江大珍年齡大了，最近交由新任組長王禮先負責。王禮先自家有2畝水田，但平時都用溝里的水灌田，大家都很愛惜水，除非河溝里沒有水了才用堰里的水。這口堰四季滿盈，有村民掏錢買下用水權，投放錦鯉，供村民觀賞，成為一道風景。

宜都地處豐水山區，今年遇上旱年。茶元寺村盤活堰塘水資源，對回購的堰塘水權重新交易，規范買賣雙方的用水權益之舉，化解基層用水矛盾糾紛，破解堰塘無人管護的局面，滿足了區域灌溉用水，促進了水資源的合理利用和保護，為相關地區提供了借鑒。

（責編：李華 向姝 審核：黨艷秋）