宜都融媒訊（通訊員 王本忠）宜都市高壩洲鎮陳家崗村把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾利益服務(wù)上，推動(dòng)了鄉村的科學(xué)治理，柑橘產(chǎn)業(yè)蝶變，鄉村振興充滿(mǎn)活力。

尊重群眾，就能解開(kāi)心結

陳家崗村地處高壩洲鎮西北部，版圖面積9.17平方公里，共有9個(gè)村民小組，761戶(hù)2675人。5年前，由于歷史原因，這個(gè)村存在較多遺留問(wèn)題，老百姓心里怨氣大，經(jīng)常因小矛盾鬧出大問(wèn)題，不僅一些惠民項目落地受阻，道路、水渠等基礎設施也十分滯后，直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2019年杜泉鋒出任村黨總支書(shū)記后，組織村“兩委”班子對存在的問(wèn)題前梳后理，得出了一個(gè)結論：“這問(wèn)題，那問(wèn)題，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是沒(méi)有尊重群眾”。杜泉鋒說(shuō)，基層群眾矛盾糾紛處理得好，就能進(jìn)一步凝聚人心；處理得不好，就會(huì )影響黨群干群關(guān)系，影響黨的執政基礎。

于是，“讓老百姓遇到問(wèn)題能有地方找個(gè)說(shuō)法”成為該村尊重群眾的一項重要工作。

一個(gè)月后，陳家崗村建立“村、組、灣落”矛盾糾紛調處化解中心，讓群眾說(shuō)問(wèn)題、講真話(huà)、揭矛盾、提建議，并在村設立調解室，對矛盾糾紛進(jìn)行全科受理，形成“一站式接待、一攬子收集、全鏈條解決”工作模式，讓老百姓解決矛盾糾紛“有主有次、有先有后、有商有量”。

一開(kāi)始，村干部們吃了不少“閉門(mén)羹”，但他們相信，只要真誠溝通，就沒(méi)有解不開(kāi)的心結、化不開(kāi)的矛盾。最終，經(jīng)過(guò)他們9個(gè)多月的堅持，多次“面對面”耐心解釋?zhuān)袑?shí)把對群眾的感情化為聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。全村127名群眾提出的35個(gè)問(wèn)題都一一得到解決。

相信群眾，就能達成共識

俗話(huà)說(shuō)：“千難萬(wàn)難，相信群眾就不難”。在陳家崗村，相信群眾不是一句簡(jiǎn)單的口號，而是村干部們實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

明確協(xié)商議事職責。他們以屋場(chǎng)會(huì )、灣落、院壩協(xié)商為主，搭建村級協(xié)商議事平臺；道路、水渠、環(huán)境整治以組、灣落協(xié)商為主，搭建“熱點(diǎn)問(wèn)題小微協(xié)商平臺”，做好協(xié)商對話(huà)；項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級建立村級協(xié)商聯(lián)席會(huì )議，搭建“重大事項協(xié)商平臺”“重點(diǎn)工作協(xié)商平臺”，協(xié)調和解決難點(diǎn)問(wèn)題。

豐富協(xié)商議事渠道。依托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作組織、村民監事會(huì )等，鼓勵開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng)。充分聽(tīng)取村民切身困難，針對不同的主體、事務(wù)開(kāi)辟不同的議事形式，實(shí)現矛盾和矛盾主體的精準對接。采取“戶(hù)長(cháng)會(huì )+宣傳政策”“戶(hù)長(cháng)會(huì )+陽(yáng)光村務(wù)”“戶(hù)長(cháng)會(huì )+集中訴求”“戶(hù)長(cháng)會(huì )+矛盾化解”等“戶(hù)長(cháng)會(huì )+”的基層治理模式，近年來(lái)累計召開(kāi)戶(hù)長(cháng)會(huì )32場(chǎng)次，參與村民2000余人次，推動(dòng)解決具體問(wèn)題50余件，調動(dòng)了群眾參與基層社會(huì )管理的熱情。

陽(yáng)光操作協(xié)商議事。民主協(xié)商議事開(kāi)啟了村情民意的“直通車(chē)”，村級各項事務(wù)從結果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)轉變，群眾足不出戶(hù)也能及時(shí)了解和監督村級事務(wù)。陳家崗村以民主協(xié)商議事為抓手，對群眾普遍反映的共性問(wèn)題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施“六步協(xié)商議事”工作法（收集議題、確定議題、議前調研、協(xié)商議事、公開(kāi)公示、跟蹤反饋），引導群眾通過(guò)協(xié)商議事表達訴求、化解矛盾。

依靠群眾，就能辦成大事

只有把為群眾辦好事、辦實(shí)事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能得到群眾的擁護支持，贊同和認可。

柑橘是陳家崗村的主導產(chǎn)業(yè)，種植面積7180畝，正常年景下總產(chǎn)量2.145萬(wàn)噸。過(guò)去，由于品種參差不齊，部分柑橘園樹(shù)體老化，品質(zhì)及產(chǎn)量均受到影響。近幾年來(lái)，村委會(huì )組建柑橘、苗木專(zhuān)業(yè)合作社，采取“村委會(huì )+合作社+能人+農戶(hù)”模式，用兩年時(shí)間就完成了品種改良。目前，該村特早熟（大分一號、大浦等）、早熟（鄂柑二號）種植面積2600畝，產(chǎn)量0.78萬(wàn)噸；紐荷爾臍橙種植面積3200畝，產(chǎn)量0.96萬(wàn)噸；愛(ài)媛38種植面積860畝，產(chǎn)量0.258萬(wàn)噸；其它品種（如宜都晶紅、椪柑、柚、其它雜柑等）種植面積520畝，產(chǎn)量0.156萬(wàn)噸。該村靠種植柑橘年收入10萬(wàn)元以上的農戶(hù)有65戶(hù)，年收入5-8萬(wàn)元的有355戶(hù)。

品改工作雖難，付出終有回報。陳家崗村選送的優(yōu)質(zhì)柑橘參加宜昌、宜都農產(chǎn)品鑒評連續5年榮獲優(yōu)質(zhì)獎稱(chēng)號，同時(shí)被國家農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心授予《無(wú)公害農產(chǎn)品證書(shū)》，被湖北省農業(yè)農村廳授予《無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書(shū)》，成為宜都市國家柑橘公園開(kāi)發(fā)建設核心基地。今年8月，該村被列入國家農村綜合改革試點(diǎn)試驗重點(diǎn)片區。

水是農業(yè)的命脈，為保全村7000多畝柑橘的水系暢通，渠道、堰塘整治成為陳家崗村兩委班子近幾年的重點(diǎn)工作。2021年以來(lái)，他們帶領(lǐng)群眾修復渠道16598米，整治堰塘185口，蓄水9000多萬(wàn)立方米，去年盡管遇到百年干旱，山上山下橘園仍青枝綠葉。

在農村公路提檔升級過(guò)程中，陳家崗村抓住項目機遇，完成主干道建設31公里，整治橘園機耕作業(yè)道5478米。同時(shí)，清理各類(lèi)垃圾、污溝21處，拆違32處，組織搬遷7戶(hù)，開(kāi)展環(huán)境綠化35處。

“能夠見(jiàn)證祖祖輩輩居住的地方變得越來(lái)越好，我特別有成就感，因為我也出了一份力?！贝迕裨樾滦χ?zhù)說(shuō)。

“原先這條路邊上到處都是土堆、草堆、糞堆，現如今，環(huán)境整治好了，大家不再隨地倒垃圾，把自己的房前屋后弄得漂漂亮亮的?！贝迕裨曛菊f(shuō)，客商來(lái)了，親自下田去采摘，柑橘的效益比之前還要高。

陳家崗村的善治證明，一切為了群眾，就能樹(shù)立威信，就能推動(dòng)發(fā)展。2022年全村經(jīng)濟總收入6761萬(wàn)元，農民人均可支配收入35000元，村集體經(jīng)濟收入30.1萬(wàn)元。近兩年，村“兩委”班子團結一心，扎實(shí)開(kāi)展并落實(shí)各項工作，先后被評為“湖北省生態(tài)鄉村”“湖北省衛生村”“宜昌市健康示范村”“宜昌市綜合減災示范村”“宜昌市健康示范村”、宜都市“克難攻堅先進(jìn)集體”“宜都市文明村”“宜都市科普示范村”“宜都市數字鄉村示范村”。

在新的發(fā)展征程上，陳家崗村未來(lái)可期。他們正以新的精神風(fēng)貌砥礪奮進(jìn)，實(shí)施國家農村綜合改革試點(diǎn)試驗項目，構建產(chǎn)業(yè)鏈共享聯(lián)村帶農機制，為推進(jìn)農業(yè)農村現代化，逐步走向共同富裕作出新的貢獻。

（責編：李華 向姝  審核：黨艷秋）