“當時真的就只想貪一點理財利息，我自己都沒想到會有這么大一筆金額……”近日，宜都市陸城街道紀工委組織黨員干部觀看警示教育短片《致曾經的我》。此片是由宜都市紀委監委以五眼泉鎮農業公共服務中心工作人員陳某某貪污截留水費案件為原型拍攝的，黨員干部觀看后普遍表示該片發人深省、觸及靈魂。

今年以來，宜都市紀委監委聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題加大整治力度，重點糾治農村“三資”管理和小型工程項目管理違規問題，通過聯合監督、全面自查、嚴查嚴辦、跟進整改等手段，實現發現問題、處理問題、規范制度的全鏈條整治，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。

村級集體資源管理較為粗放，特別是“三資”合同管理不規范、發包程序不規范、承包費用拖欠等問題，阻礙著集體經濟發展和群眾增收致富。宜都市紀委監委從信訪舉報、監督檢查發現、職能部門自查移交、巡察審計發現等多渠道收集集體“三資”問題線索。整合鄉鎮紀委、紀檢監察室、派出機構、巡察機構、職能部門等人員力量，以“巡審+室組地+職能部門”的聯動方式，開展3輪農村集體“三資”交叉檢查，覆蓋全市127個行政村，聚焦集體財務管理不規范、集體債務管控不到位、集體資源管理不規范、集體欠款回收不及時等方面，發現問題線索132個，立案85件。

此前，宜都市委第三巡察組入駐姚家店鎮開展常規巡察時，收到群眾反映長嶺崗村未及時支付農戶土地流轉費的問題，經實地走訪、查閱資料核實后，迅速將該問題線索移交至宜都市紀委監委，由姚家店鎮紀委辦理。調查明確，從2017年開始，長嶺崗村村委會將該村100畝土地租賃給本村的一家合作社用來種植柑橘，土地租賃費800元/畝/年。2022年以后，合作社出現生意難做、收不抵支、資金周轉困難的問題，導致拖欠村委會土地租賃資金，無法及時向農戶兌現土地流轉費，該村黨總支書記、村委會主任因履職不力被鎮紀委給予談話提醒處理。

為推動問題解決，鎮紀委協調宜都市農業專家實地勘驗柑橘種植情況，指導柑橘品改，提升果園管護水平，提升合作社收益，同時組織鎮村干部多次同合作社負責人溝通，講清政策，督促其支付土地租金，今年10月，長嶺崗村42戶農戶順利拿到土地流轉費76024元。

針對同類問題，宜都市紀委監委聯合宜都市農業農村局重點對全市各鄉鎮開展村集體經營性資產出租發包欠賬大排查，對已經發包或處置的資產、資源進行認真審查合同內容及相關要素，建立詳細的臺賬后，通過制定“三資監管”專項條例、指導鎮村發布催繳通知書、聯合公檢法部門力量等20余項清收清欠措施，確保村集體經營收入應收盡收，追繳資金416.97萬元，收回集體資源100.5畝。

“除了集體資產資源處置不當，隨著農村水利、道路、農田、體育衛生等小型工程項目加快建設，項目數量和投入資金增多，涉及立項、招投標、設計、施工、竣工驗收、資金撥付等環節的腐敗風險也進一步升高?！币硕际屑o委監委黨風政風監督室主任湯振介紹，在項目和資金面前，有的基層黨員干部用權任性、缺乏有效監督，有的基層干部履職不力、驗收監管走過場，還有的貪欲滋生，套取項目資金為己所用，嚴重侵害群眾利益。

為了全面精準排查，宜都市紀委監委起底2022年以來實施的農村小型工程建設項目103個，分領域壓實交運、農業農村、水利等職能部門責任，督促其通過項目資料清查、審計全面核查、實地勘驗抽查等方式列明問題清單，匯總相關問題線索35條。

“枝城鎮官垱村在千車線公路提檔升級官垱段項目虛增結算工程量，套取項目資金……”經審計核查，發現部分村在項目建設中虛報工程量，重復驗收騙取財政補助資金的問題線索，宜都市紀委監委組織專班進行核查后，發現該村黨總支書記、村委會主任張某某涉嫌嚴重違紀違法，對其采取留置措施。

經查，張某某違反工作紀律，在項目招標、合同簽訂、驗收和結算審核等工作中審核把關不嚴，致使國家資金被他人套??；違反國家法律法規，超中標價10%結算村委會項目；并利用職務上的便利，為他人謀取利益，索取和非法收受他人財物，還有其他違紀違法事實，最終宜都市紀委監委給予其開除黨籍處分，責令其辭去官垱村委會主任職務，涉嫌犯罪問題移送檢察院依法審查起訴。

集中整治以來，宜都市紀委監委緊盯重點人、重點事、關鍵點，嚴肅查處農村小型工程項目管理中侵占挪用、截留私分、虛報套取、濫用職權、優親厚友、以權謀私、監管不力等問題192件，批評教育91人，立案85件，留置2人，給予黨紀政務處分54人，制發“三資”領域專項典型案例通報1期6起。

針對專項整治中發現的問題，宜都市紀委監委制發紀檢監察建議書4份，推動職能部門健全長效機制，圍繞項目策劃、規劃、許可、招標、驗收等重點環節，資金申請、撥付、使用等關鍵節點，健全完善《農村公路項目建設質量安全監督管理工作制度（試行）》《宜都市自然資源領域日常巡查監管制度》等制度，切實扎牢制度籠子。

同時，督促各鄉鎮（街道）村集體組織將專項整治三張清單、臺賬、整改情況等資料在村務公開欄進行公示，充分用好村務監督委員會、黨風政風監督員、鄉鎮紀委、小微權力一點通平臺多渠道常態化了解村級“三務”公開情況，織密基層監督網。并圍繞農村集體“三資”中易發多發的22類問題的情形，收集典型案例30條，及時開展培訓指導，幫助基層“三資”管理人員明確監督重點。

“我們將持續加大農村集體‘三資’管理和小型工程項目管理突出問題懲處糾治，強化問題整改整治，切實守護群眾利益?！币硕际屑o委監委相關負責人表示。