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    兩江時(shí)評

    建言:以“雙集中”為抓手,加快推進(jìn)江夏城鄉融合發(fā)展
    發(fā)布日期:2024-08-22 來(lái)源:荊楚網(wǎng) 編輯:宜都融媒體

    推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮化,是順應城鎮化發(fā)展規律、促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展的有力舉措,是擴內需轉方式、推進(jìn)四化同步發(fā)展的重要抓手。江夏,素有“楚天首縣”美譽(yù),進(jìn)入新時(shí)代,江夏區提出“一示范四先行”奮斗目標,主動(dòng)謀劃、奮勇前行,成功跨入GDP“千億城區”。為進(jìn)一步推進(jìn)江夏城鄉融合發(fā)展,培育經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力,圍繞省委部署的推進(jìn)城鎮和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展戰略,提出以下思路和方向。

    充分把握形勢,推進(jìn)均衡發(fā)展。江夏位于武漢市南部,下轄15個(gè)街道,由于武漢城市的虹吸效應,目前全區工業(yè)及人口集中在紙坊、金口街道等北部地區,而安山、山坡、舒安街道等南部地區城鎮常住人口較少,城鎮化率較低,農田利用率不高,經(jīng)濟發(fā)展相比于北部地區較為遲緩。為此,江夏應在科學(xué)把握全區發(fā)展大勢的基礎上,進(jìn)一步明晰南北兩地的發(fā)展路徑,明確各個(gè)板塊的細分和功能定位,構建全域一體化均衡發(fā)展格局。北部地區依靠武漢地利之便,應繼續大力發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè),做大做強經(jīng)濟版圖,形成示范引領(lǐng)效應。南部地區應充分考慮自身農業(yè)特點(diǎn),通過(guò)土地流轉、合作社經(jīng)營(yíng)、農文旅融合等模式,大力發(fā)展現代農業(yè)、鄉村旅游等特色產(chǎn)業(yè)。江夏全區要重點(diǎn)在基礎設施一體化、公共服務(wù)均等化、要素流動(dòng)合理化“三化”上發(fā)力,加速人才、土地、資金等要素向江夏南部流動(dòng),形成先富帶動(dòng)后富,先強帶動(dòng)后強,一、二、三產(chǎn)業(yè)相互支撐,互為反哺,互利共榮的良好局面。

    深挖本土稟賦,振興鄉村旅游。江夏南部地區一馬平川,湖泊眾多,魯湖、梁子湖、斧頭湖等地景色優(yōu)美,物產(chǎn)豐富;江夏農村散落著(zhù)眾多自然存在的村落、灣組,保留了濃厚的鄉土氣息;同時(shí),還有部分現代化農村莊園、度假村等等,這些多樣的資源稟賦是江夏發(fā)展鄉村旅游的獨特優(yōu)勢。為此,江夏不妨通過(guò)鄉村旅游破解南部地區發(fā)展瓶頸,依托“武漢老家”的歷史底蘊,通過(guò)開(kāi)展以“一句話(huà)”“一首歌”“一部劇”叫響江夏的主題征集創(chuàng )作活動(dòng),樹(shù)立江夏旅游新形象。同時(shí),深入挖掘江夏屈家嶺、三國赤壁古戰場(chǎng)等特色文化,做大做強江夏子蓮、法泗大米、舒安藠頭等特產(chǎn)品牌,通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )大V游江夏、農產(chǎn)品直播帶貨活動(dòng),舉辦鄉村旅游推介會(huì )、農民豐收節、端午文化節等方式,讓文化資源“活”起來(lái),“動(dòng)”起來(lái),持續對外推介展示江夏文旅發(fā)展好故事。另外,江夏可以把各種“小而美、小而精”串聯(lián)成片,形成合力,還可以與周邊咸寧、黃石等地抱團發(fā)展,整合存量文旅資源,重塑旅游市場(chǎng)新局面。

    打通路網(wǎng)循環(huán),完善交通功能。江夏高速縱橫,北部開(kāi)通了城際鐵路,路網(wǎng)密度位居武漢市區前列。然而交通上存在著(zhù)“量質(zhì)”不均的情況,一方面江夏北部交通路網(wǎng)縱橫交錯,密集繁忙,比如貫通湯遜湖的江夏大道日常擁擠不堪;另一方面,南部廣袤地區交通循環(huán)不暢,比如“梁子湖”與“魯湖”之間道路被湖泊切割,沒(méi)有串聯(lián)成線(xiàn)。為此,江夏應充分抓住《湖北省區域發(fā)展布局交通“硬聯(lián)通”三年行動(dòng)方案(2022-2024)》機遇,進(jìn)一步打通城鎮之間的斷頭路、暢通各版塊之間的瓶頸路,織就一張四通八達的內部交通網(wǎng)。江夏應圍繞“七縱十橫五環(huán)”交通路網(wǎng)建設目標,改擴建四環(huán)線(xiàn)梁子湖互通、繞城高速江夏互通、京港澳高速安山無(wú)棣互通,新增天子山大道與繞城高速五里界互通、京港澳高速段嶺廟互通。加強武漢城市圈大通道與江夏區地方道路銜接,以文化大道、107國道為依托,加快發(fā)展南北城鄉交通縱軸。最終,江夏要形成“多網(wǎng)融合、立體銜接、全域暢達、綠色智能、安全經(jīng)濟”的現代化綜合交通運輸體系。

    強化公服保障,提升幸福指數。江夏實(shí)施“共富強區”戰略,建設“幸福江夏”,就是要把江夏打造成為收入水平高、公共服務(wù)優(yōu)、安全保障好、生活環(huán)境美、幸福指數高的魅力之區。為此,江夏應在普惠式民生工作上下足硬功夫、出臺硬措施,提升人民群眾幸福感、獲得感。要圍繞就地城鎮化,大力推進(jìn)以“擦亮小城鎮”“老舊小區改造”“公園城市”為重點(diǎn)的基礎設施建設,打造南部地區中心鎮、中心村,輻射吸引帶動(dòng)周邊區域人口加速聚集。要圍繞教育、醫療、購物、出行等人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生領(lǐng)域,加速推動(dòng)南部地區優(yōu)質(zhì)高中小學(xué)校落戶(hù)落地,優(yōu)質(zhì)醫療資源延伸覆蓋,大型生活商圈加盟入駐,公交路網(wǎng)一體化成型,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。要圍繞縣域基層治理體系和治理能力現代化,合理布局主城區、小城鎮、行政村基礎設施和公共服務(wù)設施,建立政府、社會(huì )、村民三方共建共治共享機制,打造12分鐘文體圈,15分鐘生活圈,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)必進(jìn)”,區、街、村(社區)三級政務(wù)服務(wù)中心“一窗通辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。(宜都市“兩江潮”網(wǎng)評團隊,宜都市委宣傳部 張謹)

    (稿源:荊楚網(wǎng))

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