宜都融媒訊（通訊員 李清瀅 謝雨蒙）宜都市人民法院牢固樹立雙贏多贏共贏理念，充分踐行新時代“楓橋經驗”，打好內部協同、外部聯動、職能延伸“組合拳”，以推動行政爭議實質性化解促進行政機關嚴格規范公正文明執法，助力法治政府建設。

宜都市人民法院強化立審聯動、有序銜接，立案庭收到行政案件的立案材料時，即提請行政審判團隊介入，共同引導當事人明確被訴行政行為與行政機關，降低程序性駁回率；對被訴行政行為進行分類診斷，引導當事人選擇行政和解、復議等多元方式解決爭議，降低訴訟成本。同時，強化訴前調解，與行政機關暢通常態化溝通銜接機制，由行政機關首先對當事人做好行政行為合法性的釋法答疑和協調工作，減少當事人對立情緒。

2020年10月，鄭某某在往返新舊廠房安裝調試設備的路途中，遭遇車禍身亡。2022年，宜都市人社局依照法定程序作出《認定工傷決定書》，認定鄭某某的身亡屬于工傷。但鄭某某的用人單位不服，遂以宜都市人社局為被告提起行政訴訟。承辦法官意識到這起行政糾紛的實質在于鄭某某身亡的賠償問題，了解到各有調解意向后，承辦法官多次組織三方當事人協商溝通。最終鄭某某的用人單位對宜都市人社局作出的《認定工傷決定書》予以認可并自愿支付受害人近親屬工亡賠償金，同時承諾協助第三人辦理人身保險理賠手續。

“行政訴訟既要保障當事人的合法權益，也要支持行政機關依法行政?！币硕际腥嗣穹ㄔ盒姓ネラL謝楠表示。

2023年，宜都市人民法院堅持府院聯動、協同治理，通過訴中調解實質性化解行政爭議10起，全年以調解撤訴方式結案的行政案件占收案數的50%。

“現在開庭?！?023年12月1日，宜都市人民法院邀請全市行政執法單位共100余人旁聽了一起宜都市城管局怠于履行建筑垃圾監管職責的行政公益訴訟。庭審結束后，旁聽人員紛紛表示這是一堂生動的“法治公開課”。

對于行政機關而言，行政審判的支持與監督是推動依法行政的“良藥”。2023年，宜都市人民法院首次發布《行政審判白皮書》，系統梳理近五年受理的行政案件基本情況和主要特點，指出行政機關在執法中存在的問題和不足，并提出針對性建議，為各級行政機關規范執法提供指引。

同時，宜都市人民法院干警常態化到行政機關開展授課培訓，與行政機關共同研討，促進行政機關規范行政行為。2023年以來，共受邀到行政機關開展培訓6次，開展日常工作會商10余次。

此外，宜都市人民法院聚焦司法建議“小切口”，修改完善《宜都市人民法院司法建議工作管理辦法》，強化司法建議轉化。2023年，宜都市人民法院深挖案件背后社會治理問題，向宜都市依法治市委員會辦公室等單位發出司法建議8份，督促規范行政執法行為，助推行政爭議源頭預防。2023年，宜都市人民法院受理的行政案件中行政機關負責人出庭率100%，“一把手”出庭上升至53.84%，行政爭議實質性化解率達75%。

下一步，宜都市人民法院將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續深入推進行政爭議實質性化解，積極融入社會治理，以能動司法踐行公正與效率，助力法治政府建設。

（責編：李華 向姝  審核：黨艷秋）