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    部門動態

    水權改革“水賣錢”,農民財源“順水”來
    發布日期:2025-04-14 來源:水利和湖泊局 編輯:宜都融媒體

    宜都融媒訊(通訊員 李廣彥  曹勇)4月11日,一場春雨讓鄭必松喜不自禁:雨水匯入堰塘,這樣他又可以多洗幾臺汽車了。

    鄭必松是宜都市松木坪鎮茶元寺村六組村民,過去一直在外打工,過年才能回家,平時孩子讀書、父母養老他兩頭難照顧。這幾年父母老了,他要回家盡孝,可一直苦于沒有合適的事情做。

    2020年,茶元寺村針對農村人口變化頻繁,“空殼化”“地撂荒”“塘淤積”的實際狀況,通過深入調查和宣傳動員,探索農業用水權改革,由村集體統一回購堰塘使用權,統一規劃整治后再出讓使用權,一方面引入種糧大戶或養殖戶承包堰塘使用權,一方面鼓勵村民就近管理用好家門口的堰塘用水權。

    鄭必松家后山半坡有口山塘,所有權歸集體,但使用權沒有明確。堰塘由村集體統一回購后,他于2022年以每畝水面每年200元的價格,一次付給村里400元,買下堰塘用水權,利用自家門前稻場經營洗車和加水業務。這樣他既能養家糊口,又能照顧老人,堰塘有了管理人,村集體也增加了收入,可謂兩全其美。

    茶元寺村是鄂西南進入湖南的必經之路,過往車輛不少,生意好時鄭必松一天能洗二三十輛車,日耗水100立方米左右。天干久旱無雨,水不夠用時,鄭必松就用水泵抽門前河里的水。

    前年宜都市被列入全國水權改革試點后,鄭必松看到新希望,他希望借此能把山塘再擴容整修一下,增加蓄水量,這樣可以多洗幾臺車,再多掙點錢……

    像鄭必松一樣借水“生財”的村民還有好幾戶。1組村民王宏德家門前的大堰過去因為灌溉和養魚的矛盾,一度幾不管。2020年,村集體統一收購后,王宏德以每畝水面年交200元的價格承包這口堰塘使用權,在保證村民灌溉用水前提下,他當年養魚收入5000元。

    松木坪鎮以農業用水權改革為契機,在市水利部門支持下,全面規劃治理老化陳舊塘堰,王宏德承包的這口堰塘被列入整治規劃,今年春節整治擴容可蓄水8000方。蓄水量增加讓王宏德吃了“定心丸”,繼續簽訂合同,一次付給村里1600元。他感慨道:擴容后保證堰塘四季有水,灌溉養魚兩不誤,環境美了還成了城里人來游玩的小景點。

    村民近水樓臺,外來農戶也從改革中得實惠。茶元寺村彭家畈有片全村最好的田,雖然周邊有10多口堰塘,但是水源沒有理清,承包大戶怕村民扯皮,只能小打小鬧,部分良田曾一度淪為荒地。村里將堰塘用水權“回購”后,看到農業用水權改革的潛力,種糧大戶易禮松按照每年每畝30元計水費,以一年6000元的價格,取得農業用水使用權,承包200多畝水稻田。2024年旱情重,但畝產還是達到800公斤左右。說起水權改革,他說種糧的人視水如命,水源有保證,種田就有希望,我們愿意花錢“買水”!

    茶元寺村黨支部書記鄭全方說,種植大戶來承包,村集體要評估,包括承包人個人能力及人品都考慮,由村民選定自己信任的承包人。用水也有界線,門口堰最低要留有30%的生態水,不能竭澤而漁。

    宜都市是湖北省僅有的兩個“全國深化農業用水權改革試點”地之一。去冬今春以來,水利部門投資1200余萬元,整治200口堰塘。與此同時,建立全市灌區、堰塘基礎數據臺賬,以《深化農業用水權改革試點工作方案》為“水經”,制定相關分配、交易、監管等管理辦法,對重點用水區域實施用水權交易改革,形成歸屬清晰、權責明確、流轉順暢、監管有效的用水權制度體系。最近,該市又邀請中國水權交易所、湖北省水科院、武漢大學、三峽大學等單位專家深入鄉間,引導用水戶通過用水權交易APP開展灌溉用水權交易。

    據統計,目前,在幸福渠灌區及松木坪鎮東七村回購用水權727單,回購水量4.6萬立方米,交易用水權903單,交易水量14.2萬立方米。有效盤活灌區、堰塘等水利資產,提升灌區、堰塘管護水平及用水效益,實現村集體資產增收和農民生產收益增長的雙贏目標。

    (責編:劉娟 李華 審核:黨艷秋)


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