宜都融媒訊（通訊員 鄭素）舊樓加裝電梯既是民心工程，也是社會治理的痛點難點。宜都市堅持以法治為引領，著力破解加裝電梯難題，以民生“小切口”推動實現社會“大治理”。截至目前，全市年度加裝電梯近80臺，累計加裝電梯130部，惠及居民3萬余人，讓更多居民享受“一鍵直達”的便捷，持續提高城市宜居水平。

統籌協調聚合力，擘畫加梯工程“路線圖”

制度筑基強引領。將加梯工程納入法治宜都建設重點任務，實行掛圖作戰、倒排工期、久久為功、深入推進。編制加裝電梯法治保障實施方案，細化部門權責清單，將法律依據貫穿于審批、建設、監管全鏈條，確保工程依法推進。

調研定策明方向。開展“法治體檢進社區”專項行動，摸排居民加梯意愿，調查適合加裝、不易加裝、不適合加裝的樓棟底數，針對符合條件的596棟建筑，繪制電梯加裝可行性一張圖，并編制《宜都市住宅加裝電梯規劃審查指引及建筑設計參考圖集》，方便人民群眾申報加梯，做到情況明、底數清、數據準。

多元籌資破瓶頸。立足群眾需求，積極推動“法治+政策”協同，以“居民出資為主、政府配套為輔、集中采購為補”三措并舉破解資金難題。居民出資方面，提供標準化出資比例指導，開通公積金提取綠色通道；政府配套按每部電梯10萬元標準獎補，累計發放補貼及公積金提取超1000萬元；集中采購通過公開競價降低均價，電梯成本由43.1萬元降至39.8萬元，極大緩解居民群眾加梯資金壓力，真正讓居民群眾得到實惠。

“三治融合”激活力，奏響基層善治“協奏曲”

自治筑基強共識。堅持把全過程人民民主貫穿加梯服務工作始終，運用共同締造理念和方法，在加梯服務站大力推行“5+X”工作機制?！?”即街道、社區、業主委員會、加梯服務站、加梯企業“五位一體”，“X”為住建、自然資源規劃、市場監督等部門協力推進電梯加裝，破解居民群眾意見難統一，擔心質量難監管、運行難放心等問題。

法治固本優服務。創新打造“法治型”加梯服務站，將法律保障深度植入民生工程。通過各社區電子宣傳屏等，實時更新《中華人民共和國民法典》物權編司法解釋、電梯加裝技術規范等37部相關法規；組建“法律顧問+公證員+調解員”專業團隊，為400余戶居民提供加梯咨詢，進小區開展宣傳30余場次，發放宣傳手冊8500余份，群眾依法協商意識顯著增強。

德治潤心解糾紛。邀請德高望重的退休老人、居民小組長、老黨員、網格員等“法律明白人”，參與電梯加裝的居民動員、糾紛調解等工作。通過“圍樓夜話”“敲門行動”，集體開展政策宣傳和糾紛協調，將矛盾化解在基層，讓糾紛不出社區。全年成功化解爭議30余起，實現全年信訪投訴“零紀錄”。人民日報、中國城市報、湖北日報等新聞媒體先后推介宜都市經驗。

法治賦能增效力，筑牢工作落實“壓艙石”

數智賦能優審批。創新打造“法治+數智”雙輪驅動審批體系，出臺《宜都市既有住宅“一站式”加梯服務改革實施方案》，相關部門從宣傳發動、意愿征集、方案設計、依法公示、聯合審批、工程施工、聯合驗收等全流程介入把控，打造“一站式”服務站，審查時間縮短至5個工作日，極大提升了加梯工作效率。

執法監管筑防線。嚴格依據《建設工程質量管理條例》第五十六條，出臺《既有住宅加梯工程質量督導方案》，建立“雙隨機、一公開”抽查機制，開展日常巡查和定期抽查，保證質量管理流程有序、開展有效和形勢可控，確保加梯工程質量安全。針對施工中發現的違規行為，嚴格依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國特種設備安全法》追責。目前，下發整改通知書38份、停工整改通知書2份、約談企業3家，形成震懾效應，確保電梯100%通過法定安全標準驗收。

長效維保護民生。為了持久運營，確保電梯安全，各社區引導已安裝電梯樓棟居民自發形成“電梯使用公約”，發動群眾志愿者主動認領電梯運營維護志愿服務崗位，對不文明、不規范乘梯行為進行監督，有效提升了群眾的滿意度和獲得感。相關部門加強日常巡查和專項檢查，依法督促電梯維保單位按要求開展維保工作，確保電梯運營維保質量。通過多元化、多渠道的輿論引導，構建起人人學法、懂法、用法的思想意識。

（責編：劉娟 李華 審核：黨艷秋）