近年來,宜都市人大常委會通過加強對人大代表聯絡站的實踐探索,深入踐行全過程人民民主理念,深化拓展聯絡站“小空間”發揮“大作用”,開展以“領導干部代表帶頭進站、部門負責人問計進站、人大代表履職進站、人大監督工作進站”為內容的“四進站”活動,不斷增強“履職為民”成效,實現了全市45個代表聯絡站進站全覆蓋,著力解決群眾的急難愁盼問題,有效助推全市經濟社會高質量發展。
領導干部代表帶頭進站 察民情暖民心
“路修好了,我這把年紀還可以多采幾年茶,讓更多外地游客品嘗到咱拖溪的好茶葉!”說起前段時間修好的山路,五眼泉鎮拖溪村二組茶農謝輝榮難掩激動的心情。隨著宜都市全域旅游示范區創建的推進,拖溪村被納入精品路線“兩溪兩橋”旅游環線,綠色無公害的拖溪茶葉成了來往游客爭先采購的“搶手貨”。但附近的茶山坡陡路窄、運輸困難,由于資金有限、茶園收益不好、村民積極性不高等原因修路被屢屢擱置。
“咱們垴的茶樹都是老茶樹,產出的茶葉品質細膩柔和,泡出來的茶湯回味甘甜悠長,就是通往茶園的路不好走,你們看能不能幫忙想想法子……”在一次“領導干部代表帶頭進站”活動中,82歲的村民詹發益向宜都市人大常委會主任王世斌提出了這個問題。當天下午,王世斌組織相關部門完成了實地查看、敲定方案等工作,3天后,這段150米長的茶山公路完成硬化。
人大代表中的17名領導干部帶頭走進代表聯絡站,圍繞全市重大工作部署,聚焦經濟社會發展重點問題和人民群眾反映強烈的熱點,廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見建議,積極參加“1·2·4”人大代表接待日(每個月第二周星期四)、“走訪選民月”“三在三爭”“代表行動”、督辦代表建議等活動,在履職盡責中當好示范引領。今年以來,市級領導干部代表進站48次,新橋河流域農村垃圾分類、官渡坪片區污水管網基礎設施建設、文峰路農貿市場改造、栗樹垴村集鎮路燈安裝等92件人民群眾最關心最直接最現實的問題得到回應和解決。
部門負責人問計進站 聽民聲解民憂
“我們這個農村房屋確權登記后,一直沒有領到證書,這應該找哪個部門反映?”
“現在都在推行電子發票,但我們這年紀大了,在手機上不會操作,有沒有什么辦法可以解決?”……
9月12日,宜都市人大常委會組織市司法局、稅務局、經商局、教育局、農業農村局、資源規劃局6個被評議部門的負責人走進松木坪鎮、紅花套鎮等6個人大代表聯絡站,面對面聽取群眾和人大代表的意見建議。當天征求意見建議138條,現場辦公推動解決了湖北源謙新材料有限公司進場道路報批、全市城區學校周邊停車場400多個車位限時免費停車、農村個人建房農轉用審批工作流程優化、王家畈鎮中學學生乘車難等民生問題。其他短時間不能解決的事項,經梳理匯總后,6個被評議部門制定了整改責任清單,明確了整改內容、整改措施及完成時限,三個月內向宜都市人大常委會匯報研究處理情況。
宜都市廣泛開展“站點吹哨、部門報到”,“一府一委兩院”及市直部門負責人走進代表聯絡站,堅持問計于民,實現“政情直通、民意直達、意見直辦”。城區老舊小區改造、廟崗村季節性缺水、S254繞城段施工路段增設交通標識、“快遞進村”等一批與群眾息息相關的民生實事得到了很好落實。
人大代表履職進站,聚民意惠民生
代表聯絡站是人大工作的基礎單元,是人大代表依法履行職責、聯系人民群眾的重要場所,老百姓關心的大事小事,都能在這里溝通交流。
錦江社區位于宜都市陸城街道錦繡江南小區旁邊,宜都市市直代表聯絡站就在社區居委會的樓里,小區居民隨時都可以來反映情況。談到代表聯絡站,宜都市人大代表、錦江社區黨委書記鎮祝軍侃侃而談:“每個月第二周的星期四是固定的選民接待日,我們會提前發出公告,居民都能來講講煩心事、憂心事,人大代表輪流‘出攤’接待,聽民意、解民憂,讓群眾真切感受到人大代表就在身邊?!币硕际腥舜蟪N瘯晟啤霸陆哟?、季活動”工作機制,以“1·2·4”(每個月第二周星期四)人大代表接待日等為載體,將全市756名四級人大代表混合編組,協同常態化進站,當好政策法規的“宣傳員”、人民群眾的“代言人”、監督推動的“帶頭人”,做到民有所呼、我有所應。
白墻黛瓦、溪水清澈、鄉間小路干凈整潔……五眼泉鎮荷葉溪村的新村貌,讓長期居住在此的村民都由衷贊嘆?!袄S處丟、柴禾到處堆、沿路是牛糞、污水四處流,這是我們村以前的情況?!蔽逖廴側舜蟠?、荷葉溪村黨總支書記王曉波說,我們長期為群眾宣傳解讀農村人居環境整治相關政策、垃圾分類知識,但積攢和收集起來的廢品如何處理又成了難題。在荷葉溪村人大代表中心聯絡站召開的一次灣組會上,代表們集思廣益,提出了成立“環保超市”的“金點子”。2023年7月1日,宜都市首家“環保超市”在五眼泉鎮荷葉溪村正式成立,破解了農村垃圾分類難題。
這是四級人大代表履職進站的一個縮影。群眾在哪里,代表就在哪里,代表聯絡站的工作就延伸到哪里,四級人大代表“進站”聚民意、惠民生的生動畫面不斷呈現。
今年以來,在全市102個代表聯絡站和聯系點,四級人大代表接待群眾1200多人次,收集意見建議340多條,通過代表和部門現場解答、市人大常委會轉交辦理等方式做到件件有著落,清河小區電車充電難、江南路出口無候車亭、松木坪鎮兩個糧油合作社無曬場等一批實際問題得到了有效解決。
人大監督工作進站,集民智促發展
“我們今天的座談會是為專題詢問做的前期準備工作,那么專題詢問是什么,我來為大家介紹一下?!?/p>
5月23日,枝城鎮西湖社區的代表聯絡站里座無虛席、氣氛熱烈,走近一瞧,原來是宜都市人大常委會城環工委組織召開的專題詢問征求意見會。
住宅小區物業管理工作是2024年宜都市人大常委會專題詢問的議題。為把全市住宅小區物業管理情況摸清弄透,宜都市人大常委會在前期調研的基礎上,到枝城鎮西湖春天這個居民投訴量較多的小區征求意見建議。
宜都市人大常委會城環工委副主任孔國慶介紹了專題詢問的方式,由此打開了到場群眾的話匣子。這樣“熱氣騰騰”的會議在2個月內組織了7場次,收集整理“停車難、外墻脫落、違搭違建”等群眾不滿意的堵點難點以及反映強烈的共性問題62項,全面掌握第一手資料,讓詢問者把準了問的方向,讓被詢問單位解決問題更高效、更務實,以高質效的人大監督助推守護群眾“家門口的幸?!?。
人大專項審議、執法檢查、工作評議、專題詢問、調研視察、代表建議督辦以及民生實事項目票決等工作進站,廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議,擴大人民群眾對人大工作和活動的有序參與,把察民情、聽民意、聚民智貫穿人大監督工作全過程。
在枝城鎮立法聯系點,《宜昌市電動自行車管理條例》執法檢查工作“進站”開展法律知識宣傳、政策咨詢;在高壩洲鎮天平山村聯絡站,柑橘品改情況的專項審議工作“進站”為宜都柑橘產業發展“把脈問診”;在陸城街道東風社區聯絡站,全市學前教育情況的專題調研“進站”促進學前教育高質量發展……回應群眾訴求,解決困難問題,提升監督實效,人大監督工作“進站”充分體現人大監督為了人民、依靠人民、讓人民滿意。
宜都市人大常委會以“站”為媒,積極開展“四進站”活動,堅持資源聯動、要事共辦、協力推進,充分發揮代表聯絡站作為“聯系和服務群眾的橋梁”作用,持續增進民生福祉,極大豐富了全過程人民民主的“宜都實踐”。(通訊員 胡振華)