“現在開會、迎檢、填報表的任務變少了，可以騰出更多時間服務群眾，基層干部也更有積極性了，收獲的笑臉和點贊也多了?！?月22日，孝南區廣場街道辦事處曬書臺社區黨組織書記程昕細數著街道的種種變化。

變化，源自孝感為基層減負賦能的有力舉措。

2024年，我市聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，把整治形式主義為基層減負等工作貫通起來、一體推進，“為車減負”和“為馬賦能”雙向發力，迸發干部實干擔當強勁動能，有力推動社會治理工作高質量發展。

關心關愛新就業群體

高新區東苑社區干群動手共建共享花園

“輕車”減負  讓基層履職落點更準

1月17日，走進孝昌縣豐山鎮豐新村黨群服務中心，門口懸掛著村黨組織、村民委員會等4塊牌子，室內掛牌簡潔規范，工作秩序井然有序。豐新村過去承擔著眾多下派工作、創建活動，“濫掛牌”“奇葩證明”等問題異常突出，讓基層干部苦不堪言。

自從基層減負工作開展以來，豐新村摘下了8塊職責牌、12塊制度牌，出具證明事項同比減少42%，承擔工作事務同比減少39%。

讓牌子下墻，做到明責減負。一年來，我市堅持從厘清權責邊界、減輕基層“包袱”著手，完善村（社區）組織工作事項“三張清單”，建立市級基本目錄和事項準入制度，對村（社區）不應承擔、無力承接的事項一律調整上收、擋在門外。

清牌減負，讓“重車”變輕。我市通過深入開展“清群”“減牌”“凈墻”行動，清退“階段性”“臨時性”工作群組5085個，清理不規范掛牌和上墻制度牌6572塊、非必要宣傳欄等3.39萬處，抓好35類不應由村級組織出具的證明事項落實，讓基層干該干的活、辦能辦的事、擔應擔的責，騰出更多時間和精力為群眾服務。

“壯馬”賦能  推動力量向基層下沉

“以前雜草叢生的地方，現在不僅變漂亮整潔了，還建了停車位、安裝了充電樁，太好了！”市高新區丹陽辦事處東苑社區居民說起小區變化，臉上洋溢著幸福的笑容。

安陸市洑水鎮周轉房

東苑社區黨群服務中心西北側有一處閑置地塊，環境臟亂差，令居民憂心忡忡。市委辦公室作為結對包保單位，組織下沉黨員與社區一起走訪群眾，召開居民代表會議共商整改方案，最終達成一致意見：在該地塊建設新能源汽車充電站。項目去年5月啟動、8月建成，共改造27個停車位，設置14個帶車棚新能源充電樁，收獲群眾一致好評。

為破解過去“單向發力”基層治理困境，一年來，我市持續推動資源力量服務向基層一線傾斜，組織市直107家單位結對包保主城區社區，深化在職黨員到社區小區報到，幫助協調解決突出問題，落實“四下基層”制度，5萬多名黨員干部下基層18.5萬人次，120個縣處級以上單位黨委（黨組）每季度研究制定“三張清單”，解決問題858個。

與此同時，我市按照每萬城鎮常住人口配備18名社區工作者，推動優質教育培訓資源向基層延伸傾斜，從基層工作和干部隊伍的實際出發，常態化開展全覆蓋培訓輪訓，努力使基層干部成為推動發展、服務群眾的行家里手。持續深化便民服務“自助辦”，梳理100項以上高頻政務服務事項下沉鄉鎮（街道）和村（社區），真正做到“壯馬”賦能。

“暢路”提速  激發干事創業新動能

走進安陸市洑水鎮，一間間50平方米帶獨立衛生間、熱水器、家具家電的鄉鎮干部周轉房，讓基層干部真切感受到組織的溫暖與關懷。周轉房內還建有小圖書室、小文體活動室等公共休閑場所，進一步滿足基層干部學習、娛樂、運動等需求。

越是擔子重，越要愛護“挑擔人”。為解決基層干部職工后顧之憂，激發干事熱情，近年來，我市持續推進“五小”場所和周轉房建設，在101個鄉鎮全覆蓋建成周轉房4202套、“五小”場所290處，保障鄉鎮干部安身安心安業。

讓基層干部有奔頭，我市通過遴選、競爭性轉任等方式，進一步暢通基層干部交流成長渠道，加大年度考核優秀比例向鄉鎮傾斜力度，讓基層干部在工作上有干勁、發展上有奔頭。

高新區東苑社區停車場

“聚力”增效 加速基層治理服務提質

步入孝南區車站街道勝利社區車務段西院小區，一座面積160平方米的城市驛站向新而立，內設棋類活動室、圖書閱覽室、健康小屋、協商議事區等多個功能分區，為小區居民、環衛工人、外賣小哥等戶外工作者提供歇腳休息、飲水充電、應急救助等服務，受到群眾點贊。

孝南區車站街勝利社區志愿者開展兒童輔導

我市聚焦基層服務碎片化、精準度不夠等問題，通過盤活閑置資源、升級現有陣地等方式，讓便民服務惠及更多群眾。一年來，圍繞先把服務做進去、再把作用帶出來，我市依托黨群服務中心、鄉鎮（街道）社工站、司機之家等，統籌資金1595萬元，建成城市驛站850個，開展22個友好社區試點，為新就業群體提供貼心服務，重點解決“進門難、休息難、充電難”等問題。

匯聚合力做“加法”，在黨建引領下，匯聚各方力量參與基層治理，讓服務力量成倍增長。我市廣泛深入開展“強基”“育苗”“暖新”等7大行動，引導新就業群體參與文明宣傳、困難群體照料等志愿服務，當好食品安全“監督員”、社會矛盾“調解員”、文明創建“倡導員”，在基層治理中發揮積極作用，努力構建共建共治共享工作格局，形成“一馬引領”帶動“萬馬奔騰”的生動局面。