——宜昌以學促干深入開展第二批主題教育

湖北日報全媒記者 李墨 通訊員 徐棟

10月14日零時，宜昌過江主干道之一的夷陵長江大橋，因施工改造封閉。過江的主要壓力，一下落到另一座跨江橋梁——至喜長江大橋上。

此前，宜昌交警部門曾向市民發布網絡問卷調查，就至喜長江大橋擬實施單雙號限行征求意見。收到的1.2萬份問卷中，大多數對至喜長江大橋堵車表示擔憂。

夷陵長江大橋封閉施工頭三天，至喜長江大橋日均車流量激增至75857臺，同比上升40.5%。

——但，人們意料中的大堵車，卻沒有到來。

宜昌市交警支隊秩序管理大隊副大隊長殷雪飛介紹，封橋之前，交警部門沒有簡單地發布單雙號限行方案，而是多次走訪，結合群眾意見形成了10項疏堵保暢措施。全市優化調整公交線路，將原有22臺過江公交增至38臺，高峰發車間隔從13分鐘一趟提速到3分鐘一趟。許多市民也積極響應號召，每天主動提前半小時出門，順利實現了潮汐錯峰。

大橋沒堵車，是尊重民意、社會一心的結果。這不僅是百姓過江的橋，更是聯結民心的“橋”。

宜昌是習近平總書記2018年4月考察長江、視察湖北的首站之地，承載著習近平總書記的親切關懷和殷殷囑托。

省第十二次黨代會以來，省委、省政府賦予宜昌“建設長江大保護典范城市、打造世界級宜昌”的重大使命。

堅持一體貫通、以學促干、學用結合，是宜昌推進第二批主題教育走深走實的鮮明特色，也是宜昌在經濟發展與社會治理中轉理念、轉路徑、轉動力的重要“內力”與動能。

群眾在哪里，身子就撲到哪里

“東山大道315號，一棵泡桐樹被狂風暴雨刮倒了，樹根斷裂，壓垮了圍墻和旁邊平房的房頂，趕緊救援！”

“勝利三路與夷陵大道東段交會處的人行道上，有很重的燃氣味，快去搶修！”

宜昌的12345熱線，每時每刻都此起彼伏。

過去，宜昌不同部門的服務熱線，共有16條，“九龍治水”，各管一攤。如今，16條熱線全部歸并為一條，老百姓只用撥打一個電話：12345。

“吹哨報到、宜接就辦?！币荒?65天，全天候不間斷。群眾訴求平均響應時間由2小時以上，縮短至6分鐘以內，響應率、辦結率達99%，群眾滿意率達97%。

圍繞群眾反映的入園難、入園貴問題，宜昌將“新增公辦幼兒園學位”作為主題教育重點民生事項，納入建設的13所幼兒園均已完工并投入使用，新增學位3480個。

針對群眾反映集中的高齡、獨居老年人等群體就餐難問題，宜昌出臺社區居家養老助餐服務規范，建設了146家幸福食堂。

持續建設“無證明城市”，凡是沒有法律法規依據的證明一律取消，凡是能通過申請人現有證照說明情況的證明一律取消，凡是能通過數據共享、網絡核驗的證明一律取消……“無證明”后，僅是宜昌村級證明事項，就減少90%。

宜都市積極推廣智慧停車APP和小程序，打造“車共體”，增加泊車位2878個，開放單位內部停車位1984個；興山縣組織3486名黨員下沉社區包聯小區樓棟，推動39個老舊小區加裝153部電梯；點軍區常態化開展“腳印萬家”大走訪，全區黨員干部累計下基層1967次……

據不完全統計，宜昌全市黨員干部先后開展兩輪問題大梳理、難題大起底，累計下基層21.27萬人次，發現問題3.94萬個，已解決問題3.47萬個。

問題在哪里，腳印就到達哪里

11月1日，宜昌市發布《關于免除城區（含夷陵區）居民基本殯葬服務費用的通知》，征求市民意見。

對宜昌城區實行遺體火化的居民，免除四項基本殯葬服務費用，以及簡易告別禮儀服務費用，核定最高免除費用達到1250元。

殯葬服務“張口定價”問題突出，曾在群眾中反映強烈。為解決好這件百姓關心的“身后事”，宜昌梳理整改殯葬相關問題102項，推動建章立制39項，并搭建起全省首個殯葬智慧服務平臺。

“要始終堅持邊學習、邊檢視、邊整改，推進建章立制，以實實在在的整改成效取信于民?！币瞬形黝}教育領導小組負責人表示，目前宜昌已累計推動各部門解決問題6426個，各地各單位問題清單全部一一“過篩子”，專項整治情況通過“兩微一端”向社會公示公開。

夷陵區以開展第二批主題教育為契機，在全區建立“數字食堂”“共享食堂”，覆蓋鄉鎮（街道）及區直單位所辦的56家“公務”食堂，實現區內各單位食堂一碼通刷。公務就餐由“去餐館”變為“進食堂”，無需確定行程、人數、用餐標準和陪餐人員，也無需申請票據、報賬核查，規范制度的同時，減輕了基層負擔。

“不接待，不陪同，來了就辦事，辦完事就走，沒辦完就去食堂刷碼吃飯，然后接著干?！币瞬苄履茉磩撔驴萍加邢薰究偨浝碇黻愭骆聦Α皵底质程谩辟澆唤^口。

據了解，宜昌已統籌推進10個專項整治，挽回經濟損失5907萬元，推動建立和完善制度534個。

黨員在哪里，陣地就建在哪里

11月15日，宜昌市伍家崗區開展了一場別開生面的主題教育：“書記講給書記聽”?；顒臃?期開展，每次由2名黨組織書記分享發言。

伍家崗區委書記陳道坤與全區各條戰線的書記們交流。伍家崗街道黨工委書記王華立足基層工作實際，分享了自己對新時代黨的群眾工作的理解。伍家崗工業園區黨工委書記、管委會主任宋玉彪，深入分析了工業園區發展的優勢和短板，圍繞如何推動伍家崗工業園區提檔升級，作思考交流。

宜昌市委主題教育領導小組負責人表示，宜昌堅持干什么學什么，緊扣職能職責和各自實際，開展學習研討，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。當前在全市范圍內開展的“書記講給書記聽”活動，就是為了豐富主題教育講學形式，讓各級黨組織書記走上講臺“現身說法”、講學并用。14名縣市區委書記將圍繞踐行“兩山”理念、推進產業轉型升級、黨建引領基層治理等主題，分7批次開展“小切口”講學，示范帶動各級黨組織開展“書記講給書記聽”。

宜昌還在市直單位開展“組團式”學習，將84家單位劃分為經濟、“三農”、黨建等12個學習組團，集中培訓、分類提能。深入開展“黨課開講啦”活動，組織黨校教師“送黨課下基層”，9月以來已送課65場次、受眾超過3500人次。

第二批主題教育啟動后，宜昌著眼打牢組織基礎，開發流動黨員管理系統，開展流動黨員組織關系集中排查和轉接，推動2.1萬名流動黨員就近報到，并整頓90個軟弱渙散基層黨組織。

發展在哪里，沖鋒就打到哪里

學思結合悟原理，學研結合明思路，學做結合促發展。

聚焦主題主線，宜昌堅持將理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制一體推進，不斷把主題教育的成效，體現在推動城市高質量發展和轉型升級上。

轉變發展理念，宜昌拒絕粗放低效的發展模式，推動城市、產業和要素集中集聚發展；轉變發展路徑，宜昌不斷加速傳統產業轉型升級，加快構建現代產業體系；轉變發展動力，宜昌通過改革和科技創新，深層解決需求、供給、動力不足等發展中的難題。

聚焦“建設長江大保護典范城市、打造世界級宜昌”目標定位，宜昌組織1個綜合調研組和7個專項調研分隊，奔赴廈門、深圳、東莞、廣州等地開展戰略性調研，探尋實施路徑和具體舉措，明確了“雙碳引領、樞紐賦能、強產興城”三大發展戰略。

第二批主題教育開展以來，宜昌共有252個縣處級以上領導班子、1565名縣處級以上領導干部、11496個基層黨組織、267221名黨員參與。

今年前三季度，宜昌高新技術產業增加值增長12%，高于全省5個百分點。目前，該市已整體謀劃六大類70個項目，計劃總投資2190億元。

（來源：湖北日報）