——寫在宜都市榮膺“國家生態文明建設示范區”之際

生態之城·詩畫宜都

宜都長江岸線生態復綠65萬平方米

全國百強縣市宜都美麗鄉村一角

潘家灣土家族鄉呂家坳生態茶葉觀光園

宋山森林公園秋日層林盡染

中華秋沙鴨連續9年飛臨宜都越冬

三峽日報通訊員 趙書洋

作為踐行習近平生態文明思想的又一豐碩成果，在10月28日召開的中國生態文明論壇濟南年會上，宜都市被正式命名為“國家生態文明建設示范區”，系全省首個獲此殊榮的百強縣市。

境內近150公里長江、清江、漁洋河岸線蜿蜒迤邐，坐擁“三江交匯城依山”的自然基底，宜都是重要的三峽生態屏障。近年來，宜都市深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展，以“治水、繪城、綠產、聚人”為抓手，不斷探索“綠水青山就是金山銀山”的新路徑，生態環境持續改善，綠色產業蓬勃發展，低碳生活風行城鄉，書寫了人與自然和諧共生的精彩答卷。

強化政治擔當，發力生態文明建設

綠水青山就是金山銀山，良好生態環境是最普惠的民生福祉。宜都把生態文明建設作為“一把手”工程，成立創建生態文明建設示范區工作領導小組，對全市生態文明建設統一部署、統一安排。市委、市政府多次召開生態環境保護專題會議，研究部署生態文明建設工作。市人大常委會、市政協充分發揮監督職能，為生態文明建設和生態環境保護建言獻策保駕護航。各鄉鎮、各部門圍繞生態文明建設示范區創建目標各司其職、協同推進，全市上下聯動，凝聚各方力量，形成創建工作的強大合力。

該市先后制定出臺《關于踐行綠色發展理念加快生態宜都建設的意見》《生態建設和綠色發展規劃綱要》《生態環境保護“十四五”專項規劃》等文件，審議通過《創建國家生態文明建設示范區規劃（2021-2025年）》。從生態空間、生態安全、生態經濟、生態生活、生態文化、生態制度6個方面構建生態文明建設的整體框架，有效引領、推動全市生態文明建設各項工作扎實開展。全社會積極參與的“大環?！备窬只拘纬?，生態環境保護意識在全市廣大干部群眾腦中深深扎根，生態已成為宜都的“生命”。

堅定不移踐行“兩山”發展理念，宜都以退耕還林、天然林保護、生態修復、“十年禁漁”“綠滿宜都”行動等重大載體為著力點，一以貫之推進生態文明建設，實現了從環境整治到美麗宜都建設的華麗轉身。

科學精準施策，守護藍天碧水凈土

“2022年宜都市優良天數率為88.8%?！绷裂蹟祿谋澈?，是宜都鍥而不舍做“減法”，堅決打贏藍天保衛戰的艱辛付出。

該市嚴格控制大氣污染物排放增量，強化多污染物協同控制和區域協同治理，有效消除重污染天氣。持續推進工業企業環保升級改造，東陽光火力發電公司投資近3億元完成燃煤機組超低排放改造項目；強化建筑工地揚塵治理，落實建筑工地揚塵防治“6個百分百”工作要求和“四個必須”開工條件；加大秸稈禁燒和綜合利用工作力度，在高壩洲鎮、王家畈鎮、聶家河鎮等地大力推廣秸稈粉碎機，鼓勵秸稈粉碎還田。2019年以來，全市累計投入1000余萬元加強大氣污染防治能力建設，先后開展大氣管控第三方服務、建設化工園空氣自動站、完善秸稈禁燒智能監控系統、購買大氣應急監測設備等。

長江岸線花團錦簇，清江流域碧波蕩漾，漁洋河畔垂柳拂綠……宜都以長江、清江、漁洋河等水域為重點，統籌推進水生態環境保護。全面深化“河湖長制”，將市域內46條河流、2個湖泊納入“河湖長制”常態化管理，明確市級河長18名、鄉鎮級河長32名、村級河長115名。持續推進長江和清江入河排污口溯源分類及整治，到目前，完成了對全市564個入河排污口監測溯源命名編碼、“一口一策”整治方案，141個標志牌樹立，557個入河排污口整治任務，將于2023年底前全部完成。嚴格落實飲用水源地保護措施，對3處城鎮集中式飲用水水源地和3處鄉鎮集中式飲用水水源地開展水源地日常巡查。加強重點涉水行業監管，強化港口碼頭和船舶污染防治。全面取締貴子湖、南樁橋湖養殖經營，推進退漁還湖，實施兩湖綜合治理。清江、漁洋河流域宜都段網箱全部拆除，鱘魚產業上岸發展，實現產業轉型升級。近年來，隨著宜都“兩江一河”綜合治理不斷深入，長江、清江、漁洋河流域生態環境持續向好，清江宜都段水質常年保持在二類以上，中華秋沙鴨連續9年飛臨宜都越冬。

磷石膏大量堆存不僅造成土地資源浪費，磷石膏滲濾液還存在較大環境風險。為此，宜都加快推進磷石膏綜合利用，2023年新引進磷石膏綜合利用項目5個，總投資22.84億元，全市綜合利用企業達到18家。長投興耀、湖北一夫、湖北金楚等項目9月建成投產，楚星化工、鄂中生態兩個100萬噸/年凈化磷石膏項目將于今年底建成投用，盛虹海格斯項目擬配套建設100萬噸/年路基材料裝置、100萬噸/年水泥緩凝劑裝置，全市總綜合利用能力將達到1481.3萬噸/年，這是宜都凈土保衛戰取得階段性成果的一個縮影。該市堅持“預防為主、保護優先、風險管控”原則，推動土壤污染防治各項措施落地生效，保障農產品質量安全和人居環境安全。全市土壤環境質量總體保持穩定，土壤環境風險得到基本管控，未發生因耕地土壤污染導致農產品污染物超標且造成不良社會影響的事件，也未發生因疑似污染地塊或污染地塊再開發利用不當且造成不良社會影響的事件。農村面源污染治理有序推進，科學劃定畜牧、水產“三區”，規模養殖場“一場一策”治理任務如期完成。

優化生態空間，擦亮生態最美底色

保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。青綠底色背后，是宜都對綠水青山孜孜不倦的渴望和追求。

該市以良好的生態環境條件為本底，全面綜合考慮自然生態與城市生態要素，以市域主要水系為骨架，以山、林、江、河等自然要素為基礎，構建“五廊、五楔、多節點”的生態安全格局?！拔謇取奔撮L江、清江、漁洋河等河流形成的水系廊道及西部、南部形成的自然山體綠廊；“五楔”即重要生態源地延伸至城市區域的自然綠楔；“多節點”即重要林地、濕地、湖泊等生態斑塊組成的遍布全域的多個關鍵生態節點，主要為市域范圍內的湖泊、水庫、森林公園、風景名勝區等關鍵要素，是保證整個生態網絡有效運轉的關鍵要素。

依照資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價技術方法，宜都開展生態功能重要性和生態環境敏感性評估，確定水源涵養、生物多樣性維護、水土保持等生態功能極重要區域及極敏感區域，納入生態保護紅線。目前，全市生態保護紅線總面積126.8平方公里，占總面積的9.34%。整合優化自然保護地，到2022年底，全市自然保護地面積為6465.72公頃。

2021年12月30日，新華每日電訊頭版頭條刊發《美麗中國建設邁出重大步伐 各地貫徹落實六中全會精神建設生態文明觀察》，報道宜都近年來集中整治沿江砂石散貨碼頭、清理騰退長江岸線、復綠造林，同時啟動沿江化工企業“關改搬轉”專項行動，以“壯士斷腕”的決心，求解“化工圍江”難題。新華網、光明網、中國經濟網、中國日報網等多家媒體紛紛轉載。

宜都全力推進生態保護修復，不斷拓寬“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉換通道，一茬接著一茬干，讓一江清水綿延后世、惠澤人民。造林綠化、精準滅荒、長江岸線復綠、礦山復墾、退耕還林等重點工程相繼實施，“綠滿宜都”行動扎實推進，2022年完成國土綠化3.31萬畝。以三峽生態經濟合作區生態治理“宜都試驗”為契機，不斷探索清江流域管理體制機制創新，探索推進清江生態治理試驗區。堅持“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念，突出“路邊、田邊、河邊、湖邊、山邊”生態修復治理，助推鄉村振興、人與自然和諧共生。7個山水林田湖草生態保護修復試點項目2021年底全面竣工，總投資逾12億元。

全面完成長江岸線整治，化工企業“關改搬轉”全部完成，關停散貨碼頭74家，騰出岸線12公里，完成長江岸線復綠2040畝，入選全省首批全域國土綜合整治國家試點縣（市）。扎實開展長江流域十年禁捕行動，加強生物多樣性調查保護，境內擁有國家和省級保護重點物種30余種。2022年，宜都林草覆蓋率達到46.48%，生態質量指數(EQI)值為71.9，生態質量等級為“一類”。

推動綠色崛起，促進產業裂變升級

長江宜都段薄霧氤氳，魚兒不時躍起，激起層層漣漪。不遠處的濱江公園里，市民健身游玩，盡享江畔美景。

宜都做好“生態+產業”文章，加快在綠水青山間布局新能源、新材料等新經濟產業，努力讓“綠色顏值”源源不斷轉化為“金色價值”。高標準規劃建設生態智慧化工園區，推動精細化工、生物醫藥、新能源新材料等新產業集群加速崛起，市域經濟迎來綠色蝶變。

轉型發展生態工業。該市以生態文明理念引導工業企業開展新技術、新產業、新業態、新模式改造，積極發展生態工業。瞄準產業綠色化、生態化、高端化，大力發展生物醫藥、新能源新材料、節能環保等戰略性新興產業。投資100億元高標準建設宜都化工園，通過實施沿江化工企業“關改搬轉”，入圍全國第五批綠色工業園區。淘汰落后產能，大力削減能源資源消耗，探索用市場化的方法倒逼企業節能降耗。成功招引興發電池關鍵材料、容匯鋰電新材料等一批100億級、50億級的新能源項目，推動化工向新能源、新材料裂變升級、融合聚集，新能源動力電池全產業鏈加速形成。

提升發展生態農業。堅持質量興農、綠色興農，大力發展生態農業，促進農業增效、農民增收。深入推進農業供給側結構性改革，建成國家柑橘農業公園、宜紅茶博覽園、現代漁業產業園。建立柑橘“三園”樣板2萬畝、優質茶基地1.2萬畝。高標準打造國家農村產業融合發展示范園、國家農業科技園（核心區），獲批創建全國農村一二三產業融合發展先導區，入選全國畜牧業綠色發展示范市、全國首批有機肥替代化肥示范市。一大批生態綠色農產品成市場中的“香餑餑”，“宜都蜜柑”被認定為農產品地理保護標志，“宜都宜紅茶”入選中歐互認地理標志保護產品。

加快發展生態旅游。依托豐富的旅游資源和生態優勢，宜都念好“山水田園”經，著力發展生態旅游業。以清江康養產業國家實驗區建設為契機，大力推進青林康養小鎮、鱘龍灣文化旅游產業園等項目建設，打造中部地區康養中心。推進旅游標準化建設，三峽九鳳谷、清江天龍灣等旅游景區先后獲評國家4A級景區。加快推進農旅融合，積極發展鄉村旅游，青林寺、全心畈入選全國鄉村旅游重點村，“宜都鄉村旅游精品游”上榜全國百佳鄉村旅游精品景點線路。成功培育土老憨橘園休閑生態農場精品采摘基地、呂家坳生態茶葉觀光園等一批省市級休閑農業示范點，連續多年舉辦“茶鄉女兒會”“油菜花節”“葡萄采摘節”等節慶活動。

美化人居環境，共享綠色發展福祉

秋到宋山，層林盡染，詩意無限。在山腳下搭起帳篷，約上三五好友露營小聚，尋找久違的“松弛感”；在長江邊閑庭信步，沿江而建的一個個生態公園，讓人賞心悅目、流連忘返……宜都市民的休閑生活，溫柔而浪漫。

秉持“綠色、生態、低碳、宜居、宜業”理念，宜都加快推進綠色生態城市建設，著力打造產城融合、城景相依、生態宜居的生態城市。僅2022年，就完成62條背街小巷和60個老舊小區改造，清理違建48萬平方米。按照“綠色、低碳、集約、循環”的污水治理要求，編制《城鄉污水統籌治理規劃》，有序推進城鎮污水治理，2022年底城鎮污水處理率達到96.8%。城鎮生活垃圾分類、無害化處理工作走在湖北省、宜昌市前列，城鎮生活垃圾無害化處理率達100%。

良好的生態環境是農村最顯著的優勢，在美麗鄉村建設過程中，宜都將美化人居環境放在突出位置，打造鄉村振興的宜都樣板，扎實推進美麗鄉村建設。結合市域實際，制定《農村人居環境整治實施方案》，將美麗鄉村建設及人居環境整治納入鄉鎮重點督辦事項。探索試點農村生活污水治理，截至2022年底，農村生活污水治理率為64.17%，農村無害化廁所比例達到77%。農村生活垃圾分類、無害化處理成效斐然，農村生活垃圾無害化處理村占比達100%。圍繞宜居宜業宜游，結合農村人居環境整治建設美麗鄉村，重點完善道路硬化、庭院綠化、墻體美化、路燈亮化、污水凈化等工程，一個個美麗村落、秀美庭院如雨后春筍般涌現在宜都1357平方公里的大地上。

全國文明城市、國家森林城市……一張張靚麗城市名片，是宜都堅定走生態優先、綠色發展之路的生動實踐。近年來，該市積極探索生態治理新路徑，在“綠色”上下功夫，著眼“林城共進、城鄉一體、山水相依、人文并修”，按照“完善功能、強化管理、提升品位”的要求，以三江新城、半島新城建設為重點，大力推進中心城區改造升級。重點實施城市園林綠化提檔升級、城市綠地精品工程和城市亮化彩化工程，城市顏值大大提升，市民獲得感、幸福感不斷增強。

黨的二十大報告指出，要推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。新的征程已經開啟，載譽前行，宜都將持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，擦亮生態底色，在建設綠水長流、青山常在、空氣常新的美麗中國中貢獻宜都力量，譜寫新時代生態文明建設新篇章！

本版圖片由宜昌市生態環境局宜都市分局提供

（來源：三峽日報）