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    【光明網】為了浩蕩江水長流常清 ——湖北宜昌推進長江大保護的探索與啟示
    發布日期:2023-07-21 來源:光明網 編輯:宜都融媒體

    位于宜昌市猇亭區的化工廠,被改造為燈塔廣場,成為市民休閑好去處。王耿攝/光明圖片


    騰退沿江岸線,還綠于民,宜昌市猇亭區424公園讓市民親近長江、親近自然。楊青攝/光明圖片


    湖北三峽實驗室研發人員圍繞重點科研項目進行技術攻關。李陽攝/光明圖片


    湖北宜昌,江豚逐浪。王耿攝/光明圖片

    2018年4月,習近平總書記在湖北宜昌考察時強調,要堅持把修復長江生態環境擺在推動長江經濟帶發展工作的重要位置,共抓大保護,不搞大開發。不搞大開發不是不要開發,而是不搞破壞性開發,要走生態優先、綠色發展之路。

    峽盡天開朝日出,山平水闊大城浮。夏日燦爛的陽光下,閑坐湖北宜昌江岸,耳畔江風徐徐,眼前藍天白云、青山綠葉、碧波蕩漾,時而還能見到鷹擊長空、江豚逐浪的怡人畫面。

    2018年4月,習近平總書記在湖北宜昌考察時強調,要堅持把修復長江生態環境擺在推動長江經濟帶發展工作的重要位置,共抓大保護,不搞大開發。不搞大開發不是不要開發,而是不搞破壞性開發,要走生態優先、綠色發展之路。

    過去5年,宜昌扛牢長江大保護政治責任,立足“大山大水大樞紐、強產興城創典范”的特色稟賦和階段任務,大力推進流域綜合治理和統籌發展,探索建設三峽地區綠色低碳發展示范區,加快建設三峽生態屏障、清潔能源之都,為湖北建設全國構建新發展格局先行區、推進中國式現代化貢獻宜昌力量。2022年,宜昌地區生產總值突破5500億元。

    近日,光明日報調研組一行深入宜昌的山水人城,就宜昌推進長江大保護的探索實踐展開調研。

    1.從“化工圍江”到“江豚逐浪”

    宜昌點軍區艾家鎮,坐落在長江南岸。在江風習習的日子里,站在岸邊眺望,天空湛藍、兩岸青翠,偶爾會有三三兩兩的江豚躍出水面。

    但是,這樣的景致在5年前并不多見?;ぎa業是宜昌第一個產值超過千億元的支柱產業,一度創造了大量稅收和就業機會。然而,早期的無序發展也讓宜昌加速陷入“化工圍江”的困局。

    5年前,長江宜昌段200多公里岸線上,化工企業成群排布,最近的距離長江不足100米,化工管道共計1020公里以上,壓力容器1.72萬余臺。臨江而建的一片片廠房、碼頭擠壓長江岸線,工廠附近機器轟鳴,天空常是灰蒙蒙的。

    “一旦出現意外事故導致管道破裂、化學品泄漏,不但會嚴重污染長江,而且會危害群眾的生命?!痹鴵我瞬协h保局局長的吳輝慶說。

    作為國內磷化工行業龍頭企業——興發集團的董事長,李國璋感慨萬分:“這幾年我們堅定不移地走綠色轉型發展道路,抓住新機遇謀劃新發展,已經嘗到了不少甜頭?!?/p>

    “共抓大保護,不搞大開發?!币瞬詨咽繑嗤蟮挠職馀c決心,打響化工產業轉型之戰,推動實施134家化工企業“關改搬轉”,最終目標是“人清、設備清、垃圾清、土地清,徹底根除長江污染隱患”。

    破解“化工圍江”的第一站,便是艾家鎮已有40多年歷史的田田化工有限責任公司。這家化工企業被列為宜昌實施“關改搬轉”的首家企業。田田化工的前身,是始建于1970年2月的原宜昌縣化肥廠,2009年11月被湖北三寧化工股份有限公司收購。田田化工解決了艾家鎮不少居民的就業,光所在地劉家村就有200多人在此務工。

    當時在職的員工張春梅說:“那時我都快40歲了,突然聽說要失業,心里真不好受?!闭ぷ鲗0嗦摵宵c軍區公共就業和人才服務局,通過“企業內部解決一批、省內同行消化一批、區內重點項目對接一批”的方式,讓熟練的工人去到同類企業就業一批,需要轉崗的就近轉崗一批,就業困難的實行政策兜底,進行公益性崗位安置。經過各部門的通力合作,田田化工的關停與整治工作順利完成。

    其后,還需要對土壤生態進行修復。經調查,田田化工原址土壤中的超標污染物為重金屬鎳,需修復的污染土方量為3萬多立方米。經過宜昌市爭取,該項目獲批中央土壤治理專項資金1810萬元,同時,由業主單位宜昌市城市建設投資開發有限公司和企業田田化工共同承擔1190萬元治理費用。通過異位固化穩定化與水泥窯協同焚燒處置兩種工藝,田田化工土壤修復項目歷時近一年,于2019年7月順利完成。

    對于母公司三寧化工來說,田田化工“關改搬轉”算得上是一條以“陣痛”替代“長痛”的轉型之路。曾擔任田田化工董事長的湖北三寧化工股份有限公司總經理殷銀華表示:“這是公司的‘沿江突圍’,是不得不走的路?!?022年,三寧化工完成總銷售收入247億元,同比增長39%,上繳稅收同比增長55.3%。

    田田化工和其母公司三寧化工的“關改搬轉”,是宜昌化工企業關鍵時期轉型升級的一個縮影。5年來,宜昌134家化工企業的“關改搬轉治綠”任務基本完成。宜昌化工產業結構實現歷史性轉變,全市精細化工占化工產業的比重由18.6%提高到40%以上。越來越多的化工產品,實現了從按噸賣到按公斤賣、再到按克賣的價值躍升。與此同時,長江干流宜昌段出境斷面總磷濃度較5年前下降近60%。

    昔日的中國石化王家河油庫碼頭,蝶變為王家河江豚科普平臺。長江流域生態環境的“指標生物”江豚的頻繁出現,是宜昌實施長江生態環境保護修復、著力推動綠色發展的有力證明。

    2.推動傳統化工加速賽道轉換

    破繭成蝶,鳳凰涅槃。宜昌認識到,“壯士斷腕”的痛楚身后,實際上是“脫胎換骨”的重大機遇。問題癥結不在于要不要發展化工,而在于要發展什么樣的化工——破除化工“低端產業”的認知,走出“談化色變”的誤區,重構競爭優勢,推動傳統化工“老樹發新枝、老樹變新種”,加快向精細化工裂變,打造中國精細磷化中心。

    剛剛邁進湖北宜都化工園區大門,記者手機一震,打開一看,原來是一條短信:“您已進入湖北宜都化工園區,園區內存在危險化學品,請注意安全。嚴禁超速行駛,嚴禁違章停車,嚴禁擅自進入生產裝置區域?!?/p>

    “這么精準??!”記者不由感嘆。

    “安全是化工園區的頭等大事?!蓖械囊硕蓟@管委會主任艾春雷解釋說,園區專門設置了電子圍欄,通過手機漫游信號,“慧眼”識人,自動發送提醒短信。為落實長江大保護戰略,2018年,宜都啟動沿江1公里范圍內化工企業“關改搬轉”,同步建設宜都化工園區。目前入園項目已達53個,建成投產19個。園區已躋身全國第五批綠色園區行列。

    走進園區智慧平臺,巨幅大屏上,19平方公里畫面一目了然:廠區間,輸送管網縱橫交錯,重點部位數據實時呈現;道路上,運輸車輛往來穿梭,堵點路段一清二楚;車間內,生產線上秩序井然,工人操作清晰可見……

    “‘慧眼’不僅識人,還能動態監測?!眻@區智慧化工平臺及封面化管理項目經理賈路介紹,平臺在園區確定了74個關鍵點位,接入了200路攝像頭信號,動態收集15項企業生產關鍵數據,實時在線監測企業安全生產裝置的溫度、壓力、液位等核心數據,為突發事件處置和應急指揮提供決策支持。

    在宜昌,化工企業“關改搬轉”,不是簡單的物理位移,而是要逐步實現化工產業向高端化、精細化、循環化、綠色化、國際化發展。

    宜昌是長江流域最大的磷礦基地,磷礦資源儲量27億噸,占全國15%、全省50%以上。要突破性發展精細磷化,就必須解決好制約精細磷化發展的“老大難”問題——磷石膏治理。然而,磷石膏綜合利用是世界性難題,以往國內外磷石膏處置以堆存為主。

    宜昌定位綠色化工、立足優勢磷化產業基礎,聯合中國科學院過程所、武漢工程大學、三峽大學和湖北宜化等10家單位,組建了湖北三峽實驗室。實驗室整合省部級以上相關創新平臺42個,宜昌每年投入4000萬元、興發集團每年投入不低于2000萬元支持實驗室發展。

    湖北三峽實驗室主任池汝安說,三峽實驗室第一個任務就是“迎戰”磷石膏綜合利用。實驗室正策劃推出一套關于磷的系列工具書,讓實驗室的成果既上貨架,也上書架。

    目前,宜昌已制定磷石膏及其綜合利用產品市級標準,其中有3項上升為省級地方標準?,F階段,磷石膏綜合利用率達83%,全省領先。

    宜昌正加快綠色化工轉換賽道,依托豐富的磷礦資源和良好的產業基礎,加快向新材料、新能源產業裂變。

    隨著“雙碳”戰略的不斷推進,市場迎來鋰電池的爆發期。磷化工產品之一的磷酸鐵鋰,已成為鋰電池的主流正極材料之一。磷酸鐵鋰正從小眾精細化工品發展成為大宗新能源材料。

    宜昌果斷抓住這一機遇,與動力電池及儲能電池領域的頭部企業——寧德時代展開深入合作,聚焦新材料、新能源等領域,推動總投資約320億元的邦普一體化電池材料產業園項目落戶。該項目以新能源汽車動力電池正極材料為核心,覆蓋電池全生命周期,整合“磷礦—原料—前驅體—正極材料—電池回收”等多環節業務。

    去年3月,全球載電量最大、充電技術屬世界首創的純電動游輪——“長江三峽1”在宜昌首航。船上搭載的正是寧德時代磷酸鐵鋰動力電池包。

    同時,宜昌積極引導支持三峽集團與寧德時代深入合作,在園區清潔能源改造、長江流域電動船舶建設、分布式儲能應用、風光水儲一體化、化工清潔能源替代、動力電池回收等方向開展合作,建設鋰電相關產業鏈,不斷豐富清潔能源之都的內涵。

    截至去年底,宜昌在建、擬建億元以上新能源、新材料類項目達53個,總投資超過2500億元,推動傳統化工加速向新能源、新材料賽道轉換。

    3.用生態屏障托起生態飯碗

    “滄浪之水清兮,可以濯吾纓?!苯刂两衲?月9日,“凈小宜”船舶污染物協同治理信息系統接收成交單次累計突破50萬,累計接收船舶污染物494552噸。

    長江干流在宜昌流經232公里,占湖北省長江干流岸線總長的近四分之一。近年來,為了維護長江特別是三峽生態安全,宜昌聚焦“水”這個關鍵點和敏感點,推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌岸線規劃管理,實施長江綠色廊道工程,全面落實長江十年禁漁,打造“電化長江先導區”,建設三峽生態屏障。

    宜昌始終著眼整個長江生態系統的修復保護,堅守全國淡水資源戰略“儲備庫”、國家瀕危物種“避難所”、珍稀動植物“基因庫”,錨固“兩脈青山、兩江四水”生態格局;堅持保山護水、治山理水,全面抓好長江、清江等干流生態修復、島洲治理、崩岸整治等工作;堅持穩定中心城區藍綠空間占比,穩定長江干流及一級支流Ⅱ類水體比例,穩定江河湖庫水域面積不減。

    “長江里面的魚,肉眼可見多起來了。這么大坨大坨的魚群,以前很少看到?!苯衲?2歲的宜都市枝城鎮白水港村退捕漁民劉成奎,從15歲就開始打魚,幾十年在風里浪里討生活。

    白水港曾是宜昌最大的專業漁村,有著數百年的打魚史。2018年,宜昌中華鱘自然保護區禁捕公告正式發布。2020年8月,村里完成漁民上岸轉產安置。如今,劉成奎從打魚人變成了護漁員,定期巡江,勸阻非法垂釣和非法捕撈。

    “長江養育了我們漁村,我們要把這方水土守護好?!卑姿鄞妩h總支書記、村委會主任李春梅介紹,近年來白水港村結合長江岸線生態修復工程,新建綠道、廣場和親水平臺,全面提升人居環境,水更清了、岸更美了。

    建設三峽生態屏障的結果是可喜的。宜昌成功入選中國“綠都”20強和“十大秀美之城”,被授予“國家生態文明建設示范區”稱號。2022年6月,三峽地區山水林田湖草生態保護修復工程試點,在財政部的績效評價中獲評“優秀”等次。

    2022年,宜昌空氣優良天數達311天,優良天數比例85.2%,為近10年以來最優。2023年一季度,宜昌16個國考斷面水質優良率100%,34個省考斷面水質達標率100%,長江宜昌段、清江水質穩定在II類。今年3月,水利部第二屆尋找“最美家鄉河”活動揭曉,清江成為湖北省唯一上榜河流。

    守護綠水青山,換來金山銀山。綠色生態產業正在宜昌由點到面、擴面成片,生產、生活、生態“三生融合”,顏值、價值“兩值齊美”。

    緊鄰三峽大壩的夷陵區許家沖,被稱為“壩頭庫首第一村”?!拔覀兇謇镄碌拇逡幟窦s講,生態意識要提高,垃圾污水不能隨便倒。房前屋后種花和種草,美好環境共同來締造。我們村是三峽生態屏障核心區,重要任務是保護三峽生態,在保護生態前提下,依托生態資源發展經濟,我們也只有風景可賣?!痹S家沖村黨支部書記謝蓉說。

    5年來,許家沖人開設生態小課堂,實現村里雨污分流,開民宿、栽茶樹、種山果,農村電商有模有樣,鄉村旅游紅紅火火,全村人均年收入突破2萬元。

    三峽生態名城,屈原昭君故里。站在宜昌興山縣馬糧坪村萬畝茶園中,放眼皆綠,小木屋、太空艙伴著松樹、竹林、石頭小徑,清風徐來,瞬間每個毛孔都舒展清涼了起來。

    全域皆景,景皆不同。近年來,興山搶抓高鐵開通機遇,推動山上康養度假和山下旅游觀光融合共進,構建“春賞花,夏漂流,秋采摘,冬滑雪”的全域全季旅游格局。自去年6月鄭渝高鐵湖北段開通以來,高鐵沿線城市武漢、襄陽、重慶、鄭州和南陽占興山游客總量的55%,同比翻了近三倍。截至今年6月15日,興山站進出旅客總共52.8萬人次。

    4.高水平保護與高質量發展相互促進的經驗啟示

    回首2016年時的長江生態狀況,如今更能理解“共抓大保護,不搞大開發”這一重要決斷的深謀遠慮與歷史擔當。

    近年來,宜昌勇于擔當歷史使命,以一隅之光為全域添彩,創建長江大保護典范城市,踐行“在發展中保護,在保護中發展”的生態文明理念,以一域一時之損換全域長遠之勝,確?!耙唤逅畺|流”“一庫清水北送”。

    完整、準確、全面貫徹新發展理念是根本路徑。高水平保護是高質量發展的前提,長江大保護事關長江經濟帶高質量發展。新發展階段,長江生態環境保護處在壓力疊加、負重前行的關鍵期,要完整、準確、全面貫徹新發展理念,增強“共抓大保護,不搞大開發”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,優化發展思路,轉變發展方式,實現生態效益和經濟社會效益相統一,讓美麗湖北綠色崛起成為湖北高質量發展的靚麗底色。

    綠色產業是開辟新賽道塑造新動能的中流砥柱。按照“做綠產業”的要求,堅持以人為本的發展理念,加快形成綠色經濟新動能和高質量發展增長極,顯著提升經濟社會發展質量效益,走出一條生態優先、綠色發展的新路子。堅持綠色低碳循環的主要原則,制定長江大保護工業綠色發展負面清單,加快退出低效落后產能,推進節能降碳改造升級,推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整,構建工業領域從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系,建成一批綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈、綠色工業園區,打造具有內生動力、高效率的綠色產業集群,維護好環境保護與經濟增長動態平衡。

    人與自然和諧共生是中國式現代化的內在要求。長江大保護是一項系統性工程,需要久久為功、持續發力。大保護是為了大發展,要堅持人與自然和諧共生的價值取向,以高水平保護促進高質量發展。要堅持流域綜合治理與流域經濟發展同步進行,探索生態經濟治理模式,解決好治理和發展的問題,通過治理讓發展的優勢更優、特色更明、亮點更多,通過發展讓治理的基礎更強、水平更高、措施更實。在長江大保護方面,堅持以流域為單元推進河流上下游、左右岸、干支流、江湖庫協同治理,打造幸福河湖,建設人與自然和諧共生的宜居環境,助力四化同步發展,為全面建設社會主義現代化國家提供強大動力。

    (作者:光明日報調研組)

    (調研組成員:本報記者夏靜、張銳,本報通訊員程曉;三峽大學黨委書記、教授何偉軍,講師孔陽,副教授袁亮)

    (來源:光明網)

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