農村新報全媒記者 龍鳴 通訊員 王超 陳香貴

盛夏時節，走進宜都市陸城街道尾筆村村委會，一股文明新風撲面而來——

進門墻上醒目的28條《尾筆村村規民約》，條條緊貼村民生活實際、聚焦實例總結提煉身邊事的“三字經”，朗朗上口。

村規之下，即是由村組干部、黨員群眾、鄉賢能人組成的道德評議會公示，每位評議成員的身份和職責，一目了然。

緊隨其后，是一面誠信檔案墻，存放著該村1128戶村民的誠信檔案；村民掃描二維碼，家庭誠信積分隨時可查。

“讓身邊好人好事匯聚成文、記憶在心，讓村民約定俗成的村規成為人人遵守的‘小憲法’，由此實現村民自我管理、自我約束、自我服務?！蔽补P村黨委書記黃攀虹介紹，該村創新探索出的123鄉村治理新模式，即一個基礎（村規民約），兩個抓手（人情風治理和家庭文明誠信體系建設），三支隊伍（村組干部、黨員群眾、鄉賢能人），入選民政部“2021年度全國基層治理創新典型案例”名單。

“要知道，以前的尾筆村人情風盛行，一年動輒兩三萬元的‘份子錢’，普通村民承擔不起，村干部也受不了?！秉S攀虹回憶，其上任不久，就被村民“靈魂三問”：管不管？能不能管？會不會管？

在廣泛征求黨員、村民特別是鄉賢能人的意見后，2018年6月1日，《尾筆村紅白事辦理暫行規定》開始執行：成立紅白理事會，允許辦理的紅白事為婚事、新生兒出生、喪事。其他事宜一律不準操辦。

隨后，正式制定出臺《尾筆村村規民約》《家庭文明誠信檔案管理暫行規定》《家庭文明誠信積分實施細則》等，建立道德評議會。每個家庭每年基礎分為100分，當年得分90分及以上為誠信戶，低于90分為失信戶。

“鄉賢能人是標桿，示范效應立竿見影?！秉S攀虹透露，在此過程中，他們摸索出“找、聚、用”鄉賢賦能“三字”工作法，秉承共同締造理念，組織鄉賢聯誼會，積極參與“政治領航·統戰凝心”主題活動和“鄉賢助力·點亮鄉村”實踐活動，推進鄉村治理走深走實。

“找”準鄉賢資源。為精確找準鄉賢，以個人自薦、賢達引薦、群眾舉薦、組織推薦四類渠道，分道德引領型、創業帶富型、文化傳承型、熱心公益型、文明善治型，對鄉賢進行摸排；通過灣組會議、班子會審、代表會定進行三級審核篩選，按照來源和作用發揮將鄉賢分類建檔，形成本土鄉賢、離土鄉賢、舶來鄉賢系列；審核通過的鄉賢在全村公示7天，無異議的，最終確認為本村鄉賢。目前，共有在冊鄉賢125人。

“聚”攏鄉賢智慧。成立鄉賢聯誼會、建設鄉賢議事室、建立鄉賢榮譽榜、健全鄉賢制度體系，組織開展“最美鄉賢”評選活動，多措并舉聚攏鄉賢智慧，為鄉村治理賦上新動能。

“用”好鄉賢力量。要求每位鄉賢“每人提出一條發展建議、每年參加一次志愿服務、每人聯系一戶普通農戶、共同興辦一批好事實事”，即“四個一”發揮好鄉賢作用。

同心跟黨走，共建尾筆村。指著已經上墻的2023實事清單，身兼尾筆村鄉賢聯誼會會長的黃攀虹告訴我們，上面的人居環境整治項目、四五六組天然氣覆蓋項目、第三屆稻蝦美食文化節等，已逐個銷號，剩余的年內可完成。

“一約（村規民約）三會（道德評議會、鄉賢聯誼會、紅白理事會），賢治尾筆。鄉賢帶動村民主動參與鄉村治理和產業發展，已成為尾筆鄉村振興生力軍，打造了具有示范引領作用的基層統戰工作品牌，形成了新時代本土化的鄉村治理‘楓橋經驗’?！秉S攀虹開心地表示。