本報訊 為切實防范農村集體聚餐食品安全風險,宜昌市宜都市市場監管局創新推行“備案+服務+監督”全鏈條管理模式,重點推進農村聚餐場所標準化建設,全力保障人民群眾飲食安全。
備案管理強基固本,構建準入長效機制。實施廚師隊伍提質工程。制定《宜都市農村集體聚餐活動食品安全管理辦法》,組建工作專班,通過“資質審查、現場核驗、能力考評”三重篩選,累計淘汰設施設備不達標、操作流程不規范、管理機制不健全的流動廚師團隊144家(淘汰率67%),優化組建71支“三證齊全、設備統一、管理規范”的專業服務隊,推動農村廚師隊伍結構實現從“多小散”向“精優強”的質效躍升。推行備案管理雙證制度,要求流動廚師持“備案登記證”上崗,從業人員須同步取得健康證和食品安全培訓合格證。建立“市——鄉(鎮)—村”三級備案體系,由各村(社區)食品安全信息員動態管理,累計完成廚師備案登記71人次。打造標準化聚餐中心。采取“示范引領+以獎代補”模式,投入15萬元建成3個標準化示范點,按人口密度規劃23處固定聚餐區,統一配備食品留樣柜、消毒保潔設施、公示欄等設施設備。制定《集體聚餐場所使用規范》,實行場所使用登記、設備日常維護、衛生保潔等6項標準化制度,實現場地使用全流程可追溯。創新“村規民約”約束機制。建立“申報——審核——履約”閉環機制,要求舉辦方責任人于聚餐活動前5日申報,提交廚師資質證明并繳納1000元履約保證金,活動后經衛生驗收合格予以返還。開展入戶動員活動,累計走訪780戶次,發放“文明辦宴倡議書”1200份,規勸整改違規聚餐37起。
指導服務提質增效,構建能力提升體系。創新立體化培訓模式。構建“理論+實操+實戰”三維培訓體系,組織相關人員在3個標準化服務中心實訓,設置食材快檢、“4D”廚房管理、應急處置等7大考核場景。實行“雙隨機”考評機制,2023年以來培訓考核通過率達91%。建立“1名資深廚師+3名新入行人員”的師徒結對制度,要求完成30桌次跟崗實操后方可獨立執業。健全保障服務機制。推行“政府補貼+商業保險”雙重保障,為聚餐活動購買食品安全責任險,單次事故最高賠付額提升至100萬元。組建12人“食安幫幫團”,配備快檢車等專業設備,建立“片區包保+智慧調度”服務模式,年均開展現場指導50場次,線上解決問題咨詢127件。
監督執法閉環管理,構建風險防控網絡。實施全過程監管。建立查資質看備案、查原料看溯源、查操作看規范、查留樣看安全“四查四看”檢查機制,聯合鄉鎮、衛健、公安等部門開展農村集體聚餐食品安全風險隱患排查,列出清單,建立問題整改工作臺賬,落實責任人,并實行動態管理,做好跟蹤督查。2023年以來,共開展聯合檢查89次,整改問題隱患156項,約談廚師團隊負責人12人次。完善智慧監管體系。在3個標準化示范點安裝智能監控設備,對食品加工區實施AI行為識別監管。強化應急處突能力。編制《農村聚餐食品安全突發事件應急預案》,組建30人應急處置隊伍。