中國共產黨宜都市第九屆委員會第六次全體會議決議

（2024年8月30日中國共產黨宜都市第九屆委員會第六次全體會議通過）

中國共產黨宜都市第九屆委員會第六次全體會議，于2024年8月30日在城區舉行。出席全會的有市委委員28人，市委候補委員6人。有關方面負責同志和基層黨代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共宜都市委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化湖北實踐宜都篇章的實施意見》，市委書記譚建國就《實施意見（審議稿）》作了說明并講話，市委副書記、市長夏明海傳達學習了省委十二屆七次全會、宜昌市委七屆七次全會精神。

全會認為，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，是新的歷史起點上進一步全面深化改革、推進中國式現代化的總動員、總部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到黨中央決策部署及省委工作要求、宜昌市委工作安排上來，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法，在更高起點上進一步全面深化改革。

全會指出，省委、省政府全面對標對表習近平總書記賦予湖北加快建成中部地區崛起重要戰略支點的目標定位，將支點建設細化為“五個功能定位”，并通過編制省域戰略規劃落實到空間布局上。宜昌對標湖北省功能定位，提出了長江大保護典范城市建設的“四個功能定位”。宜都要在湖北省、宜昌市的發展大局中找坐標，基于自身優勢和特點找定位，緊緊圍繞建設“全省縣域四化同步發展示范區”發展目標，加快打造中部地區多式聯運關鍵節點、全省磷化工循環產業和生物醫藥生產基地、全省農文旅融合發展實踐基地。

全會強調，要緊緊圍繞中國式現代化湖北實踐主題，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，強化系統觀念，堅持重點突破，注重改革實效，用改革思維和改革方式破解制約縣域發展的深層次體制機制障礙，為奮力譜寫中國式現代化湖北實踐宜都篇章提供強大動力和制度保障。到2029年，形成一批具有宜都特色、體現改革擔當的實踐成果，完成《實施意見》提出的改革任務。到2035年，全市各方面制度更加完善，四化同步發展取得明顯成效，城鎮與產業集中高質量發展格局全面形成，基本實現市域治理體系和治理能力現代化，基本建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新宜都。

全會提出，要深化經濟體制改革，構建高質量發展動力循環機制。建立健全規劃統籌機制，促進經濟社會發展戰略和國土空間布局相適應。建立健全財政統籌機制，構建以規劃為導向、以國有“三資”為基礎、以有效債務為錨定、以供應鏈平臺體系為載體的財政、金融、投資統籌聯動機制。建立健全投資項目績效綜合評價機制，推進投資項目績效綜合評價“三庫”“兩算”“三評”體系建設。建立健全國資國企功能性績效評價機制，強化“引領、帶動、保障、調控”功能。建立完善供應鏈平臺體系建設機制，主動對接融入省級供應鏈平臺，探索搭建運輸機械行業供應鏈平臺。健全暢通國內國際雙循環機制，主動服務和融入新發展格局，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源。

全會提出，要推動科技創新和產業創新融合發展，加快構建現代化產業體系。深化教育科技人才綜合改革，促進創新、產業、資金、人才“四鏈”融合。堅定不移走新型工業化道路，加快打造新材料、醫藥健康和高端裝備三大產業集群。堅持和落實“兩個毫不動搖”，持續優化營商環境。

全會提出，要搶抓三峽（壩區）統籌發展和安全綜合試驗區建設機遇，打造重要節點支撐。全力維護高水平安全，扛牢生態環境保護重大政治責任。因地制宜加快發展新質生產力，加快傳統產業高端化、智能化、綠色化升級改造，協同推進數字產業化和產業數字化。推進區域協調發展，構建多式聯運通道網絡，加速融入宜荊荊都市圈一體化發展。

全會提出，要協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，著力打造宜居宜業宜游城市。深入推進流域綜合治理，全面實施流域綜合治理和統籌發展規劃，守牢水安全、水環境安全、糧食安全、生態安全“四條底線”。加快生產生活方式綠色轉型，推動工業、農業綠色發展，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。推動城鎮集中高質量發展，深化城市規劃、建設、運營、治理體制改革，推動人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約。學習運用“千萬工程”經驗，以強縣工程為抓手，全面推進鄉村振興。加快建設旅游城市，打造宜昌世界級旅游目的地核心區。

全會提出，要促進社會公平正義、增進人民福祉，讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。不斷完善就業、教育、醫療、生育、養老等政策，著力提高人民群眾的幸福感、獲得感。積極爭創全國文明城市優秀城市。以美好環境與幸福生活共同締造為載體推進社會治理體系和治理能力現代化，完善黨建引領基層治理領導機制和工作機制，構建縣負主責、縣鄉村組工作聯動的基層治理體系四級組織框架和工作體系。深化民主法治建設，提高公共安全治理水平，以高水平安全保障高質量發展。

全會要求，要加強黨的領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實，為進一步全面深化改革提供堅強保證。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮發進取，擔當實干，以進一步全面深化改革加快建設全省縣域四化同步發展示范區，奮力譜寫中國式現代化湖北實踐宜都篇章！

（記者 周傳峰 鄭振亞）